在10月12日下午召開的2021’新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，全國(guó)棉花交易市場(chǎng)副總經(jīng)理王軍權(quán)以“打造‘?dāng)?shù)字棉花’服務(wù)平臺(tái)助力新疆棉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題，對(duì)全國(guó)棉花交易市場(chǎng)數(shù)字棉花綜合服務(wù)平臺(tái)，以及交易市場(chǎng)在促進(jìn)中國(guó)棉業(yè)提質(zhì)增效和助力新疆棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮的作用進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。

　　一、全國(guó)棉花交易市場(chǎng)“數(shù)字棉花”綜合服務(wù)平臺(tái)簡(jiǎn)介

　　全國(guó)棉花交易市場(chǎng)建設(shè)數(shù)字化棉花綜合服務(wù)平臺(tái)20余年，主要是為國(guó)家棉花宏觀政策調(diào)控以及商品棉流通進(jìn)行服務(wù)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是儲(chǔ)備棉投放交易。自1999年開始，國(guó)家通過(guò)全國(guó)棉花交易市場(chǎng)與公開定價(jià)方式采購(gòu)和投放國(guó)家儲(chǔ)備棉，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)棉花的供需缺口，穩(wěn)定了棉花價(jià)格，保護(hù)了棉農(nóng)利益，滿足了紡織用棉需求。交易市場(chǎng)的大宗公開競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)與公開透明的競(jìng)價(jià)方式，減少了國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼，充分發(fā)揮了宏觀調(diào)控的杠桿作用。自1999年至今，累計(jì)投放儲(chǔ)備棉16次，輪入儲(chǔ)備棉6次，累計(jì)成績(jī)達(dá)4500余萬(wàn)噸。二是出疆棉運(yùn)輸。交易市場(chǎng)先后受財(cái)政部駐自治區(qū)財(cái)政監(jiān)管局和新疆自治區(qū)財(cái)政廳的委托，建設(shè)了出疆棉運(yùn)輸補(bǔ)貼申報(bào)系統(tǒng)，以及出疆棉公路貨運(yùn)核查系統(tǒng)。歷年來(lái)累計(jì)協(xié)助核查出疆棉3144萬(wàn)噸，協(xié)助審核補(bǔ)貼資金149億元，完成了出疆棉公路現(xiàn)場(chǎng)核查1358萬(wàn)噸。三是新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革信息平臺(tái)。信息平臺(tái)是由棉農(nóng)種植信息采集系統(tǒng)、補(bǔ)貼數(shù)據(jù)導(dǎo)出系統(tǒng)、棉農(nóng)種植交售查詢系統(tǒng)、加工企業(yè)公示申報(bào)系統(tǒng)、加工企業(yè)信用公開系統(tǒng)、棉花加工檢驗(yàn)平臺(tái)以及專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)成，主要服務(wù)于發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行等部門。

　　在商品棉供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)主要有四個(gè)板塊：一是交易及過(guò)戶。交易市場(chǎng)依托棉花數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化程度和倉(cāng)單監(jiān)管來(lái)保障交易與市場(chǎng)的期單交易和倉(cāng)單系統(tǒng)，為參與業(yè)務(wù)的交易商提供了合法、高效、便捷的線上業(yè)務(wù)辦理通道，買賣雙方交易商及倉(cāng)庫(kù)均可通過(guò)交易市場(chǎng)開發(fā)的系統(tǒng)線上簽訂合約，確定互相流轉(zhuǎn)以及倉(cāng)單過(guò)戶。棉花貨款通過(guò)交易市場(chǎng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，確保了資金安全和交易的履約。2020年通過(guò)交易市場(chǎng)完成的線上交易達(dá)200萬(wàn)噸，貨全移及倉(cāng)單過(guò)戶率超過(guò)500萬(wàn)噸。二是第三方委托監(jiān)管業(yè)務(wù)。交易市場(chǎng)在棉花的主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)設(shè)立了130多家合作倉(cāng)庫(kù)，通過(guò)規(guī)范倉(cāng)單注冊(cè)及在庫(kù)的辦理業(yè)務(wù)流程，結(jié)合數(shù)據(jù)溯源技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了在庫(kù)棉花倉(cāng)單真實(shí)可信，貨權(quán)信息可追根溯源。針對(duì)銀行及貨權(quán)人委托的第三方監(jiān)管業(yè)務(wù)，交易市場(chǎng)除提供監(jiān)管確保棉花在庫(kù)安全外，為貸款企業(yè)將倉(cāng)單背書質(zhì)押給銀行提供了業(yè)務(wù)辦理的通道。自2005年至今，交易市場(chǎng)累計(jì)為銀行提供監(jiān)管數(shù)量超過(guò)了3500余萬(wàn)噸，銀行未發(fā)現(xiàn)任何風(fēng)險(xiǎn)損失。三是倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)。自2011年開始，交易市場(chǎng)先后于中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作，推出了棉貿(mào)通、e棉通、金益棉等網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品。交易商可利用在交易市場(chǎng)注冊(cè)的現(xiàn)貨電子倉(cāng)單，通過(guò)交易市場(chǎng)的自助管理系統(tǒng)提交貸款材料，即可快捷的獲得貸款。這于網(wǎng)絡(luò)融資系統(tǒng)包括涉棉企業(yè)降低了貸款的門檻和融資成本，有效的緩解了貸款企業(yè)的資金壓力，每年行業(yè)內(nèi)的涉棉企業(yè)通過(guò)交易市場(chǎng)進(jìn)行倉(cāng)單融資近100萬(wàn)噸。四是鐵路物流智慧發(fā)運(yùn)。交易市場(chǎng)與中國(guó)鐵總公司開展戰(zhàn)略合作，推進(jìn)出疆棉運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”工作，為交易商提供線上自助提交出疆棉鐵路運(yùn)輸服務(wù)，通過(guò)信息技術(shù)，賦能出疆棉鐵路運(yùn)輸各參與主體，有效的整合了貨物流、資金流、票據(jù)流，達(dá)到鐵路、倉(cāng)庫(kù)、客戶和交易市場(chǎng)等多方共贏，實(shí)現(xiàn)出疆棉物流降本增效。2020年交易市場(chǎng)的物流業(yè)務(wù)量達(dá)到了120萬(wàn)噸。

　　交易市場(chǎng)的棉花數(shù)字服務(wù)平臺(tái)為合作銀行提供了融資監(jiān)管系統(tǒng)，為交易商提供交易商自助管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，為合作倉(cāng)庫(kù)提供棉花通用庫(kù)存管理軟件系統(tǒng)，為合作保險(xiǎn)公司提供線上保單對(duì)接系統(tǒng)，與中鐵局的數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，通過(guò)多系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為交易商提供了包括商品棉交易結(jié)算、倉(cāng)單融資、物流配送、第三方監(jiān)管業(yè)務(wù)和服務(wù)，業(yè)務(wù)模式全程線上化、無(wú)紙化，業(yè)務(wù)辦理快捷方便，受到了廣大交易商的充分肯定和廣泛的歡迎。

　　二、促進(jìn)中國(guó)棉業(yè)提質(zhì)增效

　　全國(guó)棉花交易市場(chǎng)作為我國(guó)大的棉花在線供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和平臺(tái)運(yùn)行引領(lǐng)棉花產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建了中國(guó)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心。通過(guò)對(duì)植棉農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、種植面積、籽棉交售、皮棉加工、入庫(kù)、質(zhì)量、重量的檢驗(yàn)以及跟蹤等數(shù)據(jù)的適時(shí)采集，形成了每一個(gè)棉包從軋花廠生產(chǎn)到紡織廠加工成紗的全流程數(shù)據(jù)鏈條，數(shù)據(jù)之間可以相互的邏輯比對(duì)，相互的驗(yàn)證，有效的保障了數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性準(zhǔn)確性。

　　在種植環(huán)節(jié)，通過(guò)棉農(nóng)信息平臺(tái)采集匯總?cè)揶r(nóng)的種植信息，包括面積、品種、種植地點(diǎn)、以及棉農(nóng)的基礎(chǔ)信息，如身份證號(hào)、電話等，為棉花目標(biāo)價(jià)格的精準(zhǔn)補(bǔ)貼提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了棉農(nóng)種植信息數(shù)字化。在收購(gòu)環(huán)節(jié)，棉農(nóng)交售的數(shù)據(jù)和發(fā)票的數(shù)據(jù)通過(guò)籽棉收購(gòu)軟件直接采集，結(jié)合國(guó)稅信息，通過(guò)比對(duì)確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，實(shí)現(xiàn)了收購(gòu)信息的數(shù)字化。在加工環(huán)節(jié)，通過(guò)棉花條碼采集系統(tǒng)，適時(shí)將棉花加工數(shù)據(jù)上傳到信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了棉包加工信息的數(shù)字化和棉包全生命周期的可識(shí)別，采集的信息包括了加工企業(yè)生產(chǎn)線信息、棉包條碼、加工日期、加工包數(shù)及毛重組批等信息。在檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，棉花入庫(kù)進(jìn)行取樣并公檢后，加工檢驗(yàn)平臺(tái)通過(guò)中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的公正檢驗(yàn)系統(tǒng)，采集公檢批次以及每個(gè)棉包的公檢質(zhì)量、重量信息，來(lái)與加工企業(yè)的棉包、加工信息相匹配，實(shí)現(xiàn)了棉花重量信息和質(zhì)量信息的數(shù)字化。在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，通過(guò)入庫(kù)棉花生成商品棉電子倉(cāng)單，明確在庫(kù)棉花的貨權(quán)，實(shí)現(xiàn)了倉(cāng)庫(kù)信息的數(shù)字化。新疆專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的棉花在入庫(kù)后全部生成了電子倉(cāng)單，避免了以往虛假倉(cāng)單貨單不符、一物多單、一物多賣以及重復(fù)質(zhì)押的行業(yè)頑疾情況，為棉花貿(mào)易的真實(shí)性、流通性以及行業(yè)誠(chéng)信發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在物流環(huán)節(jié)，鐵路智慧物流信息服務(wù)平臺(tái)，有效的打通了信息孤島，實(shí)現(xiàn)了棉花信息物流的數(shù)字化，提高業(yè)務(wù)辦結(jié)效率，降低了企業(yè)的物流成本，緩解了新疆出疆棉難的問(wèn)題。在紡織環(huán)節(jié)，進(jìn)行精細(xì)化的配棉，提升了紡紗質(zhì)量，降低了紡紗成本。

　　全國(guó)棉花交易市場(chǎng)棉花在線供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了棉花從種植、交售、加工、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、紡織等全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)采集、展示和應(yīng)用，覆蓋了交易市場(chǎng)的7000交易商，新疆地區(qū)的1000多家加工企業(yè)以及業(yè)內(nèi)的2000多家紡織企業(yè)，62家纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，89家公檢實(shí)驗(yàn)室，130余家倉(cāng)庫(kù)，形成了產(chǎn)業(yè)上下游全關(guān)聯(lián)，新疆內(nèi)地雙覆蓋的數(shù)字化發(fā)展新格局。交易市場(chǎng)也在積極的嘗試運(yùn)用在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，結(jié)合自身在棉花行業(yè)長(zhǎng)期積累的商流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)，以e棉網(wǎng)、i棉網(wǎng)為載體，打造棉花大數(shù)據(jù)電子商務(wù)在線供應(yīng)鏈金融和物流配送在內(nèi)的開放、便捷、高效的一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)棉花供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)向更高層次升級(jí)換代，與產(chǎn)業(yè)鏈的各方共同構(gòu)建有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)的棉花發(fā)展新型生態(tài)圈。

　　三、助力新疆棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　，新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策信息平臺(tái)。自2014年棉花目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施以來(lái)，交易市場(chǎng)不斷的升級(jí)和完善新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策信息平臺(tái)，為政策實(shí)施提供信息化支持。通過(guò)對(duì)新疆棉農(nóng)和棉花種植基礎(chǔ)信息、籽棉收購(gòu)信息、軋花廠加工承包皮棉信息、皮棉入庫(kù)信息、公檢檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息、運(yùn)輸出疆棉信息、疆內(nèi)企業(yè)用棉信息的適時(shí)采集，形成了產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)閉環(huán)體系，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)新疆棉農(nóng)的精準(zhǔn)補(bǔ)貼，進(jìn)一步促成新疆棉花產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)機(jī)制有效，微觀主體有活力，宏觀調(diào)控有度的新疆棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展機(jī)制。在信息預(yù)警方面，加工檢驗(yàn)數(shù)據(jù)預(yù)警、加工入庫(kù)的數(shù)據(jù)預(yù)警、違規(guī)企業(yè)收購(gòu)預(yù)警、畝產(chǎn)超高預(yù)警、有種植無(wú)交售的數(shù)據(jù)預(yù)警、有交售無(wú)種植的數(shù)據(jù)預(yù)警、混交混收的數(shù)據(jù)預(yù)警，多角度全方位為生產(chǎn)監(jiān)管和補(bǔ)貼數(shù)據(jù)核酸提供了數(shù)據(jù)支持。信息平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)，是集成融合現(xiàn)有的多套系統(tǒng)和平臺(tái)，向生產(chǎn)端和需求端延伸，逐步打造棉花從品種種植、田間管理、采收運(yùn)輸、籽棉收購(gòu)、加工檢驗(yàn)、入庫(kù)銷售、紡織配棉、信用信息的完整信息鏈，發(fā)展成為新疆棉花全產(chǎn)業(yè)鏈正向信息系統(tǒng)和反向追溯系統(tǒng)，通過(guò)正向信息系統(tǒng)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈，為棉花流通體系建設(shè)提供全面準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)支持，通過(guò)反向追溯系統(tǒng)提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)地溯源和質(zhì)量追溯，促進(jìn)產(chǎn)需對(duì)接，以需促產(chǎn)。

　　第二，出疆棉運(yùn)輸補(bǔ)貼審核平臺(tái)。自2008年以來(lái)，交易市場(chǎng)持續(xù)為財(cái)政部駐新疆自治區(qū)財(cái)政監(jiān)管局、新疆自治區(qū)財(cái)政廳搭建和不斷完善公路出疆棉核查系統(tǒng)，以及出疆棉運(yùn)輸補(bǔ)貼申報(bào)審核平臺(tái)，為涉棉企業(yè)申請(qǐng)運(yùn)輸補(bǔ)貼提供便捷高效的申報(bào)系統(tǒng)，為新疆財(cái)政廳審核出疆棉運(yùn)輸補(bǔ)貼提供全面的數(shù)據(jù)支持。在出疆棉核查工作中，交易市場(chǎng)統(tǒng)籌新疆46家發(fā)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)和內(nèi)地35家?guī)鞂?duì)庫(kù)核查點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)，站好棉花出疆的后一道崗，精準(zhǔn)復(fù)核新疆棉花出庫(kù)，積極為新疆政府防范提供有力的數(shù)據(jù)支撐，確保補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)實(shí)施，有效的降低了新疆棉花物流成本，增加了新疆棉農(nóng)的植棉收益，提升了新疆棉花在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助力新疆棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　第三，棉花質(zhì)量的追溯系統(tǒng)。2020年，自治區(qū)有關(guān)部門出臺(tái)一系列抓好棉花質(zhì)量管理，推動(dòng)新疆棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策舉措，包括調(diào)整補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤試點(diǎn)方案，交易市場(chǎng)開發(fā)了棉花質(zhì)量追溯系統(tǒng)，2021年在自治區(qū)240余家軋花廠進(jìn)行了試點(diǎn)。棉花質(zhì)量追溯系統(tǒng)基于棉花生產(chǎn)涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，涵蓋籽棉的交售、堆放、加工等，關(guān)聯(lián)皮棉與籽棉之間的信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從棉花種植、采摘、收購(gòu)、加工到入庫(kù)公檢過(guò)程中，對(duì)籽棉品種及籽棉模塊的數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)采集和分析，終實(shí)現(xiàn)了皮棉品質(zhì)與籽棉品種、棉農(nóng)信息的一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了棉花質(zhì)量的補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)補(bǔ)的作用，有效引導(dǎo)促進(jìn)棉花種植者和加工企業(yè)通過(guò)分等采摘、分級(jí)堆垛、分級(jí)加工的方式為提高棉花質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，并且提高了棉花加工企業(yè)的信息化管理水平，同時(shí)該系統(tǒng)對(duì)籽棉的品種、種植相關(guān)信息業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的采集，便于農(nóng)業(yè)部門查詢分析，為農(nóng)業(yè)部門的選種、育種推廣了科學(xué)的依據(jù)，終促進(jìn)新疆棉花質(zhì)量的穩(wěn)步提升，提高新疆棉花產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。