正在著力打造的高坪絲綢特色小鎮(zhèn),地處“絲綢源點(diǎn)”“中國(guó)絲綢鎮(zhèn)”都京街道,這里交通便利,氣候溫暖濕潤(rùn),四季分明。創(chuàng)建中的高坪絲綢特色小鎮(zhèn)以絲綢織造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擁有絲綢加工制造的全產(chǎn)業(yè)鏈,前景可期。
A絲綢特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略定位及布局
高坪絲綢特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略定位。打造國(guó)內(nèi)“絲綢制造”單項(xiàng)冠軍的先進(jìn)制造業(yè)特色小鎮(zhèn)。充分挖掘高坪絲綢特色小鎮(zhèn)絲綢產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),按照“賦能、升級(jí)、提質(zhì)、增效”的原則,突出科技、智慧、人文等特色,聚焦“新時(shí)期、新絲綢”新動(dòng)向,以絲綢為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,增強(qiáng)小鎮(zhèn)絲綢產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)特色小鎮(zhèn),打造國(guó)內(nèi)“新絲綢產(chǎn)業(yè)”單項(xiàng)冠軍。不斷提升高坪絲綢特色小鎮(zhèn)知名度和影響力,將高坪絲綢特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的絲綢產(chǎn)業(yè)特色重鎮(zhèn)。
絲綢特色小鎮(zhèn)功能布局。高坪絲綢特色小鎮(zhèn)以“新時(shí)期、新絲綢”為方向,以“絲綢產(chǎn)業(yè)”為內(nèi)核驅(qū)動(dòng),突出絲綢先進(jìn)制造。通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,完善絲綢產(chǎn)業(yè)相關(guān)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,重點(diǎn)打造“一核三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,即“建設(shè)絲綢生產(chǎn)核心區(qū),打造博覽交易區(qū)、品質(zhì)生活區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)”,完善基礎(chǔ)及公共服務(wù)配套,滿(mǎn)足“產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、休閑娛樂(lè)”等功能需求。
打造絲綢特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)核心區(qū)。小鎮(zhèn)東南部,以嘉美印染及其周邊區(qū)域?yàn)楹诵妮d體,打造傳統(tǒng)絲綢工業(yè)現(xiàn)代化改造升級(jí)和高端絲綢產(chǎn)業(yè)智能化探索試驗(yàn)區(qū)。以高端絲綢制造為核心,激活存量、引進(jìn)增量,做大絲綢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
打造絲綢特色小鎮(zhèn)博覽交易區(qū)。小鎮(zhèn)東北部,以六合集團(tuán)及其周邊區(qū)域?yàn)楹诵妮d體,對(duì)標(biāo)國(guó)家絲綢高標(biāo)準(zhǔn)、打造具國(guó)際影響力絲綢貿(mào)易市場(chǎng),終成為絲綢集中展示地、絲綢貿(mào)易集散地。
打造絲綢特色小鎮(zhèn)生態(tài)觀光區(qū)。小鎮(zhèn)西北部,以朱鳳山及其周邊區(qū)域?yàn)楹诵妮d體,以生態(tài)景觀為核心,打造生態(tài)觀光新業(yè)態(tài),使之成為桑蠶文化生態(tài)公園、文創(chuàng)產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)。
打造絲綢特色小鎮(zhèn)品質(zhì)生活區(qū)。小鎮(zhèn)中西部,以原住居民區(qū)、原佳合絲廠、京華絲綢、建偉絲綢及其周邊區(qū)域?yàn)楹诵妮d體,以絲綢文化元素為核心,統(tǒng)一片區(qū)建筑風(fēng)貌,打造品質(zhì)人居生活區(qū)。
B絲綢特色小鎮(zhèn)建設(shè)路徑探索
以創(chuàng)新機(jī)制為源頭,全面挖掘新潛力。實(shí)施“一鎮(zhèn)一策”,完善組織保障管理體制,嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)管理,推動(dòng)高坪絲綢特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè)。兌現(xiàn)招商優(yōu)惠政策,完善絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系,鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)在高坪絲綢特色小鎮(zhèn)新落戶(hù)的絲綢企業(yè)并達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,按“一企一策”給予綜合支持。優(yōu)化人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制,完善小鎮(zhèn)人才支撐保障,通過(guò)南充現(xiàn)有西華師范大學(xué)、四川省蠶絲學(xué)校(四川省服裝藝術(shù)學(xué)校)等高等院校及四川省農(nóng)科院蠶業(yè)研究所等科研平臺(tái),引入和培育技能型人才、創(chuàng)新人才,為建設(shè)絲綢產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍提供重要支撐。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,全面提升新實(shí)力。以絲綢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),鼓勵(lì)絲綢企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在絲綢原料生產(chǎn)、絲綢裝備研發(fā)制造、絲綢產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)等方面,還有很大的拓展空間。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,提高絲綢產(chǎn)品升級(jí),依托目前已積累的內(nèi)外部條件、絲綢發(fā)展機(jī)遇及優(yōu)勢(shì)等資源,深入挖掘絲綢產(chǎn)業(yè)技藝。緊緊圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè),深挖細(xì)分行業(yè)的潛在動(dòng)力,以“絲綢+互聯(lián)網(wǎng)、絲綢+旅游、絲綢+文化”等為主題,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和文化驅(qū)動(dòng),加速高端要素的集聚,以研發(fā)孵化、設(shè)計(jì)展示、旅游體驗(yàn)等作為產(chǎn)業(yè)鏈延伸板塊,努力打造“制造+設(shè)計(jì)+研發(fā)+體驗(yàn)”的絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),讓其成為西部地區(qū)乃至全國(guó)絲綢產(chǎn)業(yè)展示的時(shí)尚窗口。
以創(chuàng)新升級(jí)為核心,全面增添新動(dòng)力。創(chuàng)新投資模式,拓展產(chǎn)業(yè)投資渠道,采取合資、聯(lián)營(yíng)、協(xié)作等多種形式,將現(xiàn)有中小企業(yè)“嫁接改造”,重新煥發(fā)企業(yè)的勃勃生機(jī)。設(shè)立絲綢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,推動(dòng)小鎮(zhèn)絲綢產(chǎn)業(yè)落地。由高坪區(qū)政府設(shè)立絲綢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,采取貸款貼息、成果購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目資助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持絲綢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。建立各項(xiàng)補(bǔ)貼和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),建立獨(dú)立、透明的財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金申請(qǐng)與審批管理;健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目運(yùn)行評(píng)審機(jī)制,確保資金助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以招大引強(qiáng)為先導(dǎo),全面激發(fā)新活力。牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié),全力突破龍頭型、基地型、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有針對(duì)性地引進(jìn)補(bǔ)鏈的核心項(xiàng)目、強(qiáng)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目、延鏈的配套項(xiàng)目。全方位加強(qiáng)對(duì)六合集團(tuán)的扶持力度,對(duì)非沉浸式體驗(yàn)廠區(qū)進(jìn)行技術(shù)改造,完善智能標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,采用新科技,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)原有設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí),運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)絲綢行業(yè)中游的繅絲設(shè)備和絲織設(shè)備進(jìn)行高新技術(shù)的現(xiàn)代化改造,更新現(xiàn)有劍桿織機(jī),招引品牌企業(yè)新建高檔寬幅生產(chǎn)線,促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和差異化生產(chǎn),提高絲綢產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
以融合發(fā)展為重點(diǎn),全面彰顯新魅力。堅(jiān)持“產(chǎn)、城、人、文”四位一體和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的發(fā)展理念,在產(chǎn)景城融合、文工旅互動(dòng)方面下足功夫、做足文章,全力打造便捷的生活圈、繁榮的商業(yè)圈、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)圈,推動(dòng)形成“絲綢+旅游+文創(chuàng)”的良性發(fā)展格局,加快構(gòu)建產(chǎn)城一體、城業(yè)共生的發(fā)展新格局,早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)綢都·絲綢鎮(zhèn)”的繁榮景象。
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