陽春三月，在鳳凰縣落潮井鎮(zhèn)大田垅村的田間地頭、坡上坎邊，村民們正忙著煉山整地，栽桑種樹，在自家桑園里清除雜草，中耕施肥、修枝整形……一片欣欣向榮的美麗農(nóng)村畫卷。

　　和大田垅村一樣，該縣蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地村的廣大蠶農(nóng)正抓住節(jié)令，認真搞好桑園擴面和桑樹管理。這是近三年來，鳳凰縣采取“立桑為業(yè)、多元發(fā)展”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把蠶桑作為重點產(chǎn)業(yè)來培植，使之成為既能推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進農(nóng)民增收致富，又能改善生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展景象。

　　鳳凰自古是農(nóng)桑繁盛的樂土，喜慶之時，土家苗寨民族服裝中的亮麗織錦裝飾，印證了鳳凰悠久的栽桑養(yǎng)蠶歷史，加之該縣位于北緯27.9度附近，是湖南省栽桑養(yǎng)蠶佳適宜區(qū)之一，所產(chǎn)蠶繭具有繭層厚、繭絲長、解舒率高等特點，經(jīng)湖南、四川、廣西等省蠶研所技術(shù)檢測80%均是5A級以上水平，達到出口歐美等國家和地區(qū)標準，產(chǎn)品暢銷全國各地。栽桑養(yǎng)蠶是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，增加農(nóng)民收入的好路子。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子對了，土地能生金”，麻沖鄉(xiāng)栽桑養(yǎng)蠶戶麻立章感觸很深，他家有桑園20畝，去年收入15萬元，今年麻立章在該鄉(xiāng)蠶桑產(chǎn)業(yè)動員推進會上給大伙算了一筆賬：“桑園除了栽桑養(yǎng)蠶外，春季可以套種苦蕎、黃豆，秋季還可以輪作一茬蔬菜，幾項收入合起來一年不少于1.2萬元，一畝地頂原來幾畝地，比種烤煙和外出打工強多了”。

　　自2019年起，鳳凰縣委、縣政府把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來培植，采取有力措施動員農(nóng)民“栽下桑樹苗、種下致富夢”狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成效顯著。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小到大。一是桑園基地迅速新增擴面。全縣去冬今春新建桑園1萬多畝，桑園總面積達到2.42萬畝，其中豐產(chǎn)密植桑園1.8萬多畝；二是養(yǎng)蠶設施有序推進。全縣建設簡易蠶室120間，計12000平方米；修建小蠶共育室18間，計2160平方米；三是養(yǎng)蠶發(fā)種量迅速擴張。2021年全縣養(yǎng)蠶5000張，產(chǎn)繭32萬公斤，2022年預計可突破1.2萬張，產(chǎn)鮮繭80萬公斤、干繭40萬公斤，預計實現(xiàn)蠶桑綜合總產(chǎn)值6000多萬元，創(chuàng)稅收48萬元。

　　涉桑農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了多元化。栽桑養(yǎng)蠶全縣推廣6.2.15種植模式，實行糧桑間作和菜桑輪作，即每年在桑園內(nèi)以春季套種蕎麥或紅苕、秋季種植蔬菜為主的桑園復合式經(jīng)營1萬畝以上，兩項產(chǎn)值加上桑農(nóng)蠶繭收入，每畝達到了1萬多元，實現(xiàn)了資源綜合利用，農(nóng)民增收多元化的目標。

　　生產(chǎn)保障體系不斷完善?？h委、縣政府抽調(diào)精干力量，組建成立了縣蠶桑產(chǎn)業(yè)辦公室，專職服務管理全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了蠶桑產(chǎn)業(yè)專班，每個涉桑產(chǎn)業(yè)村配備蠶桑技術(shù)指導員，為農(nóng)戶栽桑養(yǎng)蠶提供保姆式技術(shù)服務。同時，加強村級蠶桑技術(shù)服務機構(gòu)及網(wǎng)絡建設，縣蠶桑辦技術(shù)服務機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務網(wǎng)絡并存的新型蠶桑技術(shù)服務和生產(chǎn)經(jīng)營體系正在形成。全縣組建了35個農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點村，不僅開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及技術(shù)、物化和生產(chǎn)組織為主的協(xié)作服務，而且還實行了以企業(yè)為主體的示范、培訓，真正實現(xiàn)了“政府搭臺，桑農(nóng)唱戲”主體明確的組織體系，為全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保障。

　　產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸。一是今年已規(guī)劃完成了1200平方米的蠶繭烘干廠選址，計劃3月底動工，4月中旬竣工，5月底投入生產(chǎn)，從業(yè)人員50人，蠶繭加工企業(yè)入駐鳳凰工業(yè)園區(qū)構(gòu)架已基本形成。二是產(chǎn)品開發(fā)梯次推進。培育蠶繭烘干、蠶絲被、桑芽茶加工企業(yè)3家，終端產(chǎn)品由2019年單一生產(chǎn)鮮繭發(fā)展到如今的蠶繭烘干、桑椹酒、桑芽茶、蠶絲被、蠶沙枕頭等10多個產(chǎn)品。

　　蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益突顯。2021年，全縣蠶桑實現(xiàn)綜合產(chǎn)值3000萬元，桑農(nóng)人均綜合收入1萬多元，占其全年總收入的35%。鳳凰蠶桑產(chǎn)業(yè)同全省各市縣相比較無論面積、產(chǎn)量、質(zhì)量還是發(fā)種量、蠶繭生產(chǎn)量、蠶繭收購量以及蠶繭總收入都位居湖南省。已初步成為鳳凰縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)之一。

　　健全保障機制。一是強大的組織保障。集中縣委、政府的優(yōu)勢力量，形成了強大的齊抓共管的組織管理體系?？h委主要領(lǐng)導直接抓產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中鍛煉、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)干部，真正體現(xiàn)以“發(fā)展論英雄”。二是獨立的管理服務機構(gòu)。組建成立縣蠶桑辦，全面負責基地建設、技術(shù)服務、市場流通、產(chǎn)品加工等各環(huán)節(jié)的管理。三是政策扶持。出臺了《鳳凰縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，從政策上對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的煉山整地、苗木、大小蠶房建設以及加工、銷售等一二三產(chǎn)業(yè)鏈提供全方位政策支持。四是推進科技創(chuàng)新、科技入戶，堅持推行蠶桑科技特派員制度，在落潮井鎮(zhèn)設立了蠶桑產(chǎn)業(yè)專家工作站，在大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)建立科技示范基地，讓技術(shù)優(yōu)勢得到發(fā)揮。五是強化督辦考核。加強蠶桑工作落實的督辦檢查，建立督辦機制，蠶桑辦負責日常督辦，督查考核辦公室負責階段督辦，紀檢監(jiān)察部門負責重點督辦。把蠶桑產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標責任制重要考核內(nèi)容，作為干部提拔任用、年度考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

　　實施龍頭帶動。鳳凰縣有專門從事蠶桑種養(yǎng)殖、產(chǎn)品研發(fā)、加工的專業(yè)企業(yè)“湖南三旭農(nóng)業(yè)有限公司”，公司對桑農(nóng)實行三保障：一保障技術(shù)：派駐技術(shù)員駐村駐點、為群眾栽桑養(yǎng)蠶提供全程保姆式技術(shù)服務；二保障收購：蠶桑行情低谷時，實行蠶繭36元/公斤保底收購價，行情好時隨行就市；三保障產(chǎn)量：技術(shù)人員確保蠶農(nóng)低單張產(chǎn)繭40公斤，收入2400元，確保農(nóng)民收益，帶動蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　創(chuàng)新養(yǎng)蠶模式。推廣多批次分區(qū)域不間斷養(yǎng)蠶的“鳳凰模式”，該模式，全年可養(yǎng)蠶10-12批，和其它傳統(tǒng)養(yǎng)蠶地區(qū)(全年養(yǎng)蠶4-6批)相比，養(yǎng)蠶效益增加了30%以上、蠶房蠶具等固定資產(chǎn)投資減少50%以上。依托“鳳凰模式”，桑園面積從2019年的4000畝增長至2022年3月初的2.42萬畝，產(chǎn)業(yè)綜合效益不斷釋放。越來越多的群眾開始加入到種桑養(yǎng)蠶的隊伍中來，涌現(xiàn)出了一大批養(yǎng)蠶技術(shù)能手和經(jīng)營大戶，如：兩林鄉(xiāng)高巖村4組原建檔立卡貧困戶龍安文，2020年栽桑20畝，養(yǎng)蠶20張，年凈收1.5萬元，第二年純收入達到8萬元，實現(xiàn)了從貧困戶到小康家庭的華麗轉(zhuǎn)身。

　　發(fā)展目標明確。按照“建設蠶桑大縣、創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)蠶繭鳳凰生產(chǎn)基地”的遠景目標，繼續(xù)堅定推行栽桑養(yǎng)蠶的鳳凰模式，以一產(chǎn)為基礎，帶動二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。計劃用3到5年時間，全縣建成高產(chǎn)、高效標準化桑園5-10萬畝，年養(yǎng)蠶10萬張、產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭1萬噸、建純手工蠶絲被加工廠一家、繅絲廠落地鳳凰，實現(xiàn)年產(chǎn)蠶絲被10000床、產(chǎn)5A級以上優(yōu)質(zhì)生絲4000噸，產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，快速形成鳳凰栽桑養(yǎng)蠶的新格局，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)值8億元，稅收3000萬元，帶動就業(yè)2500人，再為鳳凰新增一條億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進全縣社會經(jīng)濟又快又好高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

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