近年來，陜西紡織服裝行業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，已逐漸形成以西安、咸陽等紡織工業(yè)園區(qū)為承載，以棉紡織、功能性服裝為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。通過加大企業(yè)技術(shù)改造，行業(yè)裝備水平顯著提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，市場競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近10年來，陜西承接?xùn)|部地區(qū)轉(zhuǎn)移的企業(yè)80余家、項(xiàng)目50余個(gè)、投資總額167.2億元，解決就業(yè)63760個(gè)。

　　5月13~14日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長夏令敏、中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)顧問楊峻、中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì)秘書長張海燕、中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)副秘書長白麗敏等人組成的調(diào)研評(píng)審組，在陜西省工業(yè)和信息化廳和陜西紡織行業(yè)協(xié)會(huì)等主要負(fù)責(zé)人陪同下，通過對(duì)常興紡織工業(yè)園、西安灞橋區(qū)(西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園)、咸陽新興紡織工業(yè)園的走訪、調(diào)研，開展了專題交流座談，充分了解了當(dāng)?shù)丶徔椃b產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

　　常興紡織工業(yè)園：太白山下機(jī)杼聲聲

　　13日上午，調(diào)研組先后參觀了位于寶雞市眉縣常興紡織工業(yè)園內(nèi)的陜西秦塬紡織有限公司、陜西帛宇紡織有限公司和陜西興洲科技有限公司，并召開座談會(huì)。

　　會(huì)議由常興鎮(zhèn)黨委書記魏昭主持。

　　常興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馮偉對(duì)園區(qū)做了介紹，常興紡織工業(yè)園紡織產(chǎn)業(yè)特色鮮明，現(xiàn)有企業(yè)96戶，其中紡織企業(yè)56戶，規(guī)上紡織企業(yè)15戶，現(xiàn)有秦塬紡織、興洲紡織、全興紡織、金聯(lián)紡織等紡織出口貿(mào)易企業(yè)12戶；共有職工2.1萬人，紡紗能力40萬錠，年產(chǎn)棉紗3.9萬噸，年產(chǎn)坯布4.6億米、印染布5000萬米。產(chǎn)品銷往全國各地，并出口美國、法國、德國、印度、孟加拉等國家和地區(qū)。目前，已形成紡紗、織布、印染、服裝加工為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　總體來說，園區(qū)紡織企業(yè)發(fā)展相較于東南沿海地區(qū)還存在一定差距，但在陜西乃至西北地區(qū)，常興紡織產(chǎn)業(yè)聚集，擁有一定的影響力，紡織產(chǎn)品特色突出，在內(nèi)地?fù)碛休^好市場。

　　值得一提的是，總投資15億元的帛宇紡織建設(shè)特種紗線面料生產(chǎn)線項(xiàng)目，紡紗車間4.2萬平方米，織布車間2.8萬平方米，購置18萬錠環(huán)錠紡紗、1500臺(tái)噴氣織布機(jī)、烏斯特異纖機(jī)、清花機(jī)、并條設(shè)備、高速整經(jīng)機(jī)、漿紗機(jī)等配套設(shè)備。該項(xiàng)目建成后將擁有18萬錠環(huán)錠紡紗及1500臺(tái)噴氣織機(jī)的高效產(chǎn)能智能化生產(chǎn)線，運(yùn)用工業(yè)機(jī)器人，打造織造智能系統(tǒng)，與企業(yè)現(xiàn)有ERP系統(tǒng)對(duì)接，通過信息傳遞，對(duì)從訂單下達(dá)，到產(chǎn)品完成的整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行數(shù)字化管理。

　　調(diào)研組對(duì)此次常興紡織工業(yè)園申請(qǐng)全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)發(fā)表了意見和建議：政府首先要明確紡織產(chǎn)業(yè)的區(qū)域地位，技術(shù)裝備水平領(lǐng)先，管理水平還有提升空間；目前園區(qū)已經(jīng)形成了以棉紡為基礎(chǔ)、印染等配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隨著服裝、面輔料企業(yè)的逐步引進(jìn)，強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈能力逐步增強(qiáng)；龍頭企業(yè)做大規(guī)模的同時(shí)，利用龍頭效應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，園區(qū)企業(yè)應(yīng)向差別化發(fā)展，向?qū)＞匦路较虬l(fā)展。

　　夏令敏總結(jié)時(shí)首先表示，在陜西、在寶雞，有帛宇紡織這樣的優(yōu)秀企業(yè)十分難得，當(dāng)然離不開園區(qū)和政府的支持，希望常興鎮(zhèn)能夠把紡織產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。紡織產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上依然是有強(qiáng)大的生命力和自身的協(xié)作和配套能力。對(duì)于未來發(fā)展，紡織產(chǎn)業(yè)要靠科技創(chuàng)新，要把科技、時(shí)尚、綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

　　他同時(shí)指出，常興園區(qū)的發(fā)展要堅(jiān)持“四化”：一要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化，加快數(shù)字化在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用；二要時(shí)尚化、品牌化，通過上下游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，提高產(chǎn)品附加值，依托終端的時(shí)尚做好品牌化發(fā)展；三要綠色化，可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持；四要國際化，要以開放的國際視野發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拖動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

　　具體到常興鎮(zhèn)，他有三個(gè)建議：要重視人才的集聚，這不是企業(yè)、政府某一方面的責(zé)任，是通過多方配合、想方設(shè)法集聚人才，這才能讓產(chǎn)業(yè)有更長遠(yuǎn)的發(fā)展；第二要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)的作用，各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)交流、形成好的合作氛圍，終達(dá)到快速發(fā)展；第三要注重公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，在政府的組織投入下，省工信廳給予支持，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。

　　西安灞橋區(qū)：白鹿原上往事歷歷

　　13日下午，調(diào)研組先后前往西安紡織集團(tuán)、五環(huán)集團(tuán)水刺非織造布項(xiàng)目、元灃高新纖維材料應(yīng)用研發(fā)基地項(xiàng)目，實(shí)地調(diào)研了企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備安裝等情況。灞橋區(qū)委副書記、區(qū)長鄒曉剛，灞橋區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員王紅武，灞橋區(qū)人民政府副區(qū)長薄盛春等領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)代表參加座談。

　　薄盛春首先對(duì)西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園(中國紡織產(chǎn)業(yè)基地)的情況做了簡單介紹。

　　為承接紡織城地區(qū)老紡織企業(yè)整體搬遷改造，加快推動(dòng)紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2009年，經(jīng)灞橋區(qū)人民政府、西安灞河新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)成立西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)西鄰灞河，東臨洪慶山，一期規(guī)劃面積約4.7平方公里。2010年園區(qū)被中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”稱號(hào)，同時(shí)被陜西省授予陜西省新型工業(yè)化紡織產(chǎn)業(yè)示范基地稱號(hào)，2012年被工信部授予中國全面承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移十大基地之一。經(jīng)多年的努力，園區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷基本完成，基礎(chǔ)設(shè)施配套逐步完善，入園企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，園區(qū)已成為該區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊。

　　園區(qū)現(xiàn)有包括西紡集團(tuán)、金翼服裝、路安特實(shí)業(yè)、錦華服裝、金蘭服裝、賽獅鞋業(yè)、五環(huán)非織造等紡織企業(yè)7家，總占地面積約810畝。2020年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約7.3億元(留區(qū)稅收1700萬)，占全園區(qū)總產(chǎn)值的44%。2020年園區(qū)工業(yè)企業(yè)中產(chǎn)值過億的企業(yè)5家，其中紡織有西紡集團(tuán)4.2億元(留區(qū)稅收1325萬元)、金翼服裝2.4億元(留區(qū)稅收300萬元)。

　　調(diào)研組一致認(rèn)為，園區(qū)內(nèi)國有企業(yè)占比大，致使企業(yè)壓力不小，一直負(fù)重前行，尋求新的產(chǎn)業(yè)增長是唯一的出路；同時(shí)，西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園要積極打造區(qū)域品牌，與更多區(qū)域進(jìn)行協(xié)作，開拓新的市場；中國紡織工業(yè)聯(lián)合將繼續(xù)做好聯(lián)合艦隊(duì)的支持與服務(wù)。

　　鄒曉剛也表示，紡織工業(yè)是灞橋區(qū)的母親工業(yè)，西安作為全國僅次于“上青天”三大主要棉紡主產(chǎn)地城市，灞橋區(qū)是主要承載區(qū)，灞橋的城市建設(shè)歷史與紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)。在灞橋至今為止的拆建改造中，依然非常重視當(dāng)年紡織工業(yè)發(fā)展歷史的留存和保護(hù)。同時(shí)，紡織產(chǎn)業(yè)作為新型材料產(chǎn)業(yè)，是全區(qū)重要先進(jìn)制造業(yè)之一，將推動(dòng)紡織城地區(qū)紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。在灞橋區(qū)“十四五”規(guī)劃中，一是將充分發(fā)揮“紡織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”作用，有效推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、金深度融合，構(gòu)建開放式、多層次、全鏈條的紡織產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互補(bǔ)生態(tài)體系；二是出臺(tái)《大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)三年培優(yōu)行動(dòng)方案》等政策支持和財(cái)政計(jì)劃，每年財(cái)政拿出3000萬元，三年拿出3000畝產(chǎn)業(yè)用地，設(shè)立40億元的“專精特新”科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是希望在中紡聯(lián)、省市行業(yè)部門的支持指導(dǎo)下，共同促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)園等紡織行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　夏令敏首先肯定了在這次抗擊疫情中，以五環(huán)集團(tuán)為代表的紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速轉(zhuǎn)產(chǎn)，生產(chǎn)防疫物資保障疫情供給，不僅展現(xiàn)了紡織企業(yè)強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，更是展現(xiàn)了紡織業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。他同時(shí)對(duì)園區(qū)未來的發(fā)展提出了三點(diǎn)建議：，灞橋區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)要抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮“紡織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)；第二，在“十四五”規(guī)劃新時(shí)期，推動(dòng)西紡集團(tuán)等國有企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制突破，保持國有資產(chǎn)繼續(xù)增值；第三，紡織產(chǎn)業(yè)要加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升核心創(chuàng)新能力，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　咸陽市新興紡織工業(yè)園：夢桃精神代代延續(xù)

　　14日上午，調(diào)研組馬不停蹄趕往咸陽，調(diào)研咸紡集團(tuán)一分廠(原西北國棉一廠)、杜克普服裝有限公司、陜西雅蘭布草、兵娟警用服裝等公司，并參觀了趙夢桃紀(jì)念館和面料館。咸陽市副市長王蕾，市政府副秘書長雷舒然，市大項(xiàng)目辦副主任郝瑜，園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任魏志誠，管委會(huì)副主任劉小建等陪同調(diào)研并座談。

　　在趙夢桃紀(jì)念館，夢桃小組第十二任組長王曉榮為調(diào)研組講解了趙夢桃的先進(jìn)事跡，并提出，在新時(shí)代，面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新形勢，夢桃精神——這支探索創(chuàng)新的火炬依舊在傳承延續(xù)。

　　座談會(huì)上，魏志誠從園區(qū)歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀、紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)平臺(tái)搭建、園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃等方面介紹了園區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況，咸陽紡織集團(tuán)、陜西杜克普兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人分別就企業(yè)經(jīng)營行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題發(fā)言，參會(huì)人員進(jìn)行了深入研討交流。

　　據(jù)了解，咸陽市新興紡織工業(yè)園是紡織老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造承接區(qū)，緊盯國有棉紡織企業(yè)搬遷改造、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等任務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步形成了“紡織服裝、裝備制造、高新技術(shù)”三大產(chǎn)業(yè)體系，著力打造紡織服裝和新能源汽車兩大特色產(chǎn)業(yè)鏈條。2020年，紡織服裝企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值12.55億元，主營業(yè)收入達(dá)9.79億元，上繳稅金1461萬元。

　　王蕾表示，紡織行業(yè)是重要的民生產(chǎn)業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展中不能缺席。咸陽作為紡織產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)基地，將發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)支持和促進(jìn)園區(qū)及相關(guān)紡織企業(yè)改革創(chuàng)新，打造咸陽紡織特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　夏令敏指出，紡織產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、解決民生與美化生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，園區(qū)要緊抓“十四五”規(guī)劃發(fā)展機(jī)遇，充分利用現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢，加速紡織產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化和新技術(shù)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)入園企業(yè)從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全周期提升，進(jìn)一步推進(jìn)咸陽紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　關(guān)于園區(qū)

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)400個(gè)左右。中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分布與國家政策導(dǎo)向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、市場營銷渠道、當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境、地理位置、人口分布等多種因素密切相關(guān)。中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)主要聚集在東部沿海地區(qū)，特別是長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，企業(yè)密集度大，產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成發(fā)展的條件充分。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要的推動(dòng)下，中、西部地區(qū)的發(fā)展與開放加速，中、西部地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量不斷增加，促進(jìn)了東中西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局的優(yōu)化。

　　目前，中國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)(示范)園區(qū)共有47家，中部地區(qū)16家、東部地區(qū)7家、西部地區(qū)24家。