日前，新疆維吾爾自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要發(fā)布，其中，在第四篇、第五篇、第十篇中分別提到了棉紡產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，內容整理如下：

　　第四篇優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村深入推進鄉(xiāng)村振興

　　第二章提高農業(yè)質量效益

　　堅持穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強果、興畜、促特色，突出綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，推動農業(yè)供給側結構性改革，健全產銷鏈接、利益聯(lián)結機制，推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。

　　穩(wěn)定糧食生產。以保障小麥安全為前提，抓好糧食生產、確保糧食安全。堅持糧食生產“區(qū)內平衡、略有結余”方針，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面落實永久基本農田保護制度，推進土地規(guī)?；?、集約化經營，鞏固提升糧食生產功能區(qū)“建管護”水平，支持產糧大縣加強農田基本建設，增加優(yōu)質糧食供給?！笆奈濉蹦?，全區(qū)永久基本農田保持在4100萬畝以上，糧食綜合生產能力達到1600萬噸以上。

　　鞏固棉花優(yōu)勢。建設新疆優(yōu)質棉生產基地，推進棉花種植向優(yōu)勢產區(qū)集中，優(yōu)化棉花區(qū)域布局和品種結構，實施標準化棉田建設、棉花高效節(jié)水推廣和機械化采收工程，提高棉花生產管護水平和資源利用效率，提升棉花質量?！笆奈濉蹦?，全區(qū)棉花良種率達到98%以上，棉花機采率達到80%以上。

　　做強林果產業(yè)。突出綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，推動林果業(yè)標準化生產、市場化經營、產加銷一體化發(fā)展，做優(yōu)做精紅棗、核桃、巴旦木、葡萄、蘋果、香梨、杏、新梅、枸杞等品種，支持南疆建設一批林果產品加工物流園和交易市場，增加優(yōu)質高端特色果品供給?！笆奈濉蹦珔^(qū)林果面積穩(wěn)定在2200萬畝左右，果品產量達到1200萬噸左右。

　　建設畜牧強區(qū)。實施畜牧業(yè)發(fā)展五大行動，持續(xù)做大肉牛肉羊產業(yè)，加快推進奶業(yè)振興，做優(yōu)做強家禽產業(yè)，推進生豬產業(yè)轉型升級，因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，構建飼料、種源、擴繁、養(yǎng)殖、屠宰、加工全產業(yè)鏈，推動新疆由畜牧大區(qū)向畜牧強區(qū)轉變?！笆奈濉蹦珔^(qū)畜牧業(yè)產值超過1100億元。

　　培育特色農業(yè)。大力發(fā)展加工番茄、加工辣椒、甜瓜、釀酒葡萄、沙棘、萬壽菊、中藥材、油料、甜菜等特色種植業(yè)，把地方土特產和小品種打造成為帶動農民增收的“大產業(yè)”。加快設施農業(yè)優(yōu)勢區(qū)建設，支持發(fā)展庭院蔬菜種植，提高蔬菜市場供給能力。

　　發(fā)展生態(tài)農業(yè)。實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃，大力發(fā)展高標準農田。建設全國重要的玉米、小麥制種基地和畜禽、林果、區(qū)域特色農作物品種繁育基地。全面推廣測土配方施肥，實施果菜有機肥替代化肥行動。加快實施化學農藥減量替代計劃，提高廢舊農膜資源化利用水平。

　　第五章完善農業(yè)支持保護制度

　　建立和完善以綠色為導向的農業(yè)補貼政策，構建覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農業(yè)支持保護制度。鞏固農業(yè)“三項補貼”改革成果，推進耕地地力保護補貼與農民保護耕地責任相掛鉤，優(yōu)化農機購置補貼政策。繼續(xù)深化小麥收儲制度改革，完善糧食生產補貼政策，健全糧食儲備管理體制。完善棉花目標價格政策，合理引導棉花生產，促進提質增效。大力發(fā)展智慧農業(yè)，提升農業(yè)信息化水平。加強氣象保障服務能力建設，健全完善農業(yè)防災減災體系。完善農業(yè)保險政策，推進小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點，穩(wěn)步推進南疆林果業(yè)保險“以獎代補”試點。

　　第五篇推動工業(yè)強基增效和轉型升級提升新型工業(yè)化發(fā)展水平

　　第二章推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級

　　深化工業(yè)供給側結構性改革，繼續(xù)推進“三去一降一補”，實施產業(yè)基礎再造工程和新一輪傳統(tǒng)產業(yè)重大技術改造升級工程，推動化工、紡織、有色、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產業(yè)工藝改進、提質增效，促進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化。

　　優(yōu)化發(fā)展化學工業(yè)。推動石油化工“減油增化”發(fā)展，建成塔里木60萬噸/年乙烷制乙烯項目，推進庫車塔河煉化百萬噸乙烯項目，延伸發(fā)展高端聚烯烴、高性能合成橡膠、高性能纖維、可降解塑料等新材料、精細化工產業(yè)。推動氯堿工業(yè)、特色無機鹽化工產業(yè)高端化發(fā)展，打造全國大氯堿化工基地。

　　大力發(fā)展紡織產業(yè)。根據(jù)國家戰(zhàn)略和市場需求，加快纖維制造產業(yè)與紡織工業(yè)協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化棉花產業(yè)供應鏈、價值鏈，提高棉花就地轉化率和紡錠規(guī)模，打造國家優(yōu)質棉紗生產基地。加快產業(yè)用紡織品發(fā)展，高標準發(fā)展印染產業(yè)，促進產業(yè)鏈向服裝等終端產業(yè)延伸。

　　積極發(fā)展有色工業(yè)。推進鋁、銅、鎳、鎂等有色金屬下游產業(yè)鏈延伸，培育銅鎳、銅鋁、銅鎂、硅鋁、鈹銅等合金產業(yè)，推動汽車、鐵路、航天、航海等行業(yè)應用有色新材料，打造全國重要的有色金屬產業(yè)基地。

　　優(yōu)化鋼鐵工業(yè)結構。加快鋼鐵行業(yè)優(yōu)化重組，調整產品結構，積極推進鋼材深加工，加快發(fā)展汽車、機械、化工裝備制造業(yè)用鋼、板帶材產品，推動鋼鐵行業(yè)高端化發(fā)展。

　　改造提升建材產業(yè)。嚴禁水泥、平板玻璃行業(yè)新增產能。大力實施建材產業(yè)綠色化、智能化升級改造，加快推進裝配式建筑和建材部品化，以及交通、水利、裝備等水泥構件發(fā)展，鼓勵發(fā)展與建筑結構相適應的保溫、裝飾等功能一體化復合板材和功能型裝飾裝修材料制品，促進綠色建材產品生產和應用。

　　第四章著力發(fā)展勞動密集型產業(yè)

　　用足用好國家優(yōu)惠政策，做大做強服裝服飾、農副產品加工、電子產品組裝等勞動密集型產業(yè)，因地制宜發(fā)展地方特色手工業(yè)、旅游商品加工業(yè)，擴大產業(yè)發(fā)展規(guī)模，增強產業(yè)集聚效益。

　　著力發(fā)展服裝服飾產業(yè)。實施紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略，高效承接內地產業(yè)梯度轉移，吸引以代工生產和來料加工為主的服裝服飾企業(yè)來疆發(fā)展，支持南疆發(fā)展服裝服飾產業(yè)，完善產業(yè)鏈配套。推進烏魯木齊國際紡織品服裝商貿中心建設。積極發(fā)展鞋帽、玩具、假發(fā)、箱包、皮具等勞動密集型產業(yè)。

　　著力發(fā)展農產品加工業(yè)。做強做優(yōu)馕產業(yè)，提高標準化、規(guī)?；a水平和社會化供應能力。推廣“農戶+合作社+基地+企業(yè)”產業(yè)化模式，做大做強林果業(yè)、葡萄酒產業(yè)、乳制品產業(yè)、馬產業(yè)等特色產業(yè)，打造品牌、形成優(yōu)勢。支持企業(yè)技術創(chuàng)新，提升裝備水平，開發(fā)名優(yōu)特產品，擴大市場占有率。

　　著力發(fā)展電子產品組裝業(yè)。積極承接東中部地區(qū)消費電子產業(yè)轉移，支持南疆大力發(fā)展電子元器件、手機、智能穿戴、計算機外圍設備等電子產品組裝業(yè)帶動就業(yè)。推動烏魯木齊、霍爾果斯等地消費電子產業(yè)協(xié)同發(fā)展，開拓向西的國際市場。

　　第五章推動產業(yè)集群發(fā)展

　　堅持一產上水平、二產抓重點、三產大發(fā)展，實施園區(qū)提升工程，科學合理布局產業(yè)項目，重點抓好石油石化、煤炭煤化工、電力、紡織服裝、電子產品、林果、農副產品加工、馕、葡萄酒、旅游等“十大產業(yè)”，推進產業(yè)基礎高端化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。力爭“十四五”末，推動一批上規(guī)模、高質量的企業(yè)上市，培育一批營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)集團，支持打造一批營業(yè)收入和資產規(guī)?！半p千億”企業(yè)集團，力爭形成一批千億元產業(yè)集群、百億元特色產業(yè)集群。

　　——烏魯木齊、昌吉、石河子高新技術產業(yè)集聚區(qū)。重點布局先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、電子產品制造業(yè)、軟件和信息技術服務產業(yè)、節(jié)能綠色環(huán)保產業(yè)，建設區(qū)域互補、協(xié)同發(fā)展的新興優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)，打造工業(yè)經濟高質量發(fā)展戰(zhàn)略高地。

　　——準東、哈密、吐魯番能源化工產業(yè)集聚區(qū)。重點布局煤炭煤電煤化工、新能源、新材料、礦產資源深加工、裝備制造、固體廢物綜合利用等產業(yè)，加快建設兵團準東工業(yè)園、烏魯木齊準東工業(yè)園，建設國家煤電油氣風光儲一體化基地。

　　——奎屯、獨山子、烏蘇、克拉瑪依石油化工和裝備制造產業(yè)集聚區(qū)。重點布局石油化工、石油石化裝備制造、新材料、新能源、云計算、大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術服務、倉儲物流等產業(yè)，打造國家大型油氣生產加工和儲備產業(yè)聚集區(qū)。

　　——伊犁、博州、塔城、阿勒泰農副產品加工和外向型產業(yè)集聚區(qū)。重點布局農副產品加工、生物醫(yī)藥、可再生能源、非金屬礦產資源加工、駝奶及沙棘凍干粉、冰鮮水產品、冰雪旅游裝備制造產業(yè)、新型建材、紡織服裝進出口加工貿易及外向型出口加工制造區(qū)，打造邊境貿易和向西開放的產業(yè)基地。

　　——庫爾勒、庫車、阿克蘇化工紡織產業(yè)集聚區(qū)。重點布局石油化工、化學纖維產業(yè)、紡織服裝及印染產業(yè)、新型建材、林果深加工等產業(yè)，建設大型油氣生產加工基地。

　　——和田、喀什、克州勞動密集型產業(yè)和外向型產業(yè)集聚區(qū)。重點布局面向中亞、西亞、南亞的外向型產業(yè)，加快發(fā)展進出口加工貿易和外向型出口加工制造業(yè)。加快發(fā)展紡織服裝、農副產品加工、電子產品組裝、中醫(yī)藥種植、鞋帽、玩具、假發(fā)、箱包、皮具等勞動密集型產業(yè)，建設勞動密集型和特色優(yōu)勢產業(yè)基地。

　　第十篇優(yōu)化經濟布局促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展

　　第三章培育發(fā)展天山南坡產業(yè)帶

　　完善天山南坡區(qū)域交通干線網(wǎng)絡，暢通主要節(jié)點城市和重要產業(yè)園區(qū)聯(lián)系，以能源礦產資源、特色農業(yè)資源和特色旅游資源為依托，加快特色產業(yè)集群和產業(yè)集聚園區(qū)建設，大力推進新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，將巴州、阿克蘇地區(qū)打造成重要的油氣生產加工基地、農副產品加工基地、紡織服裝基地、特色旅游基地、商貿物流基地，著力打造產業(yè)發(fā)展的重要平臺和經濟增長點。