在9月14日舉辦的中國紡織機(jī)械行業(yè)科技大會上，《“十四五”紡織機(jī)械行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見》(以下簡稱“意見”)正式發(fā)布。《意見》由中國紡織機(jī)械協(xié)會和東華大學(xué)紡織裝備教育部工程研究中心聯(lián)合編寫。

　　中國紡織機(jī)械協(xié)會副會長侯曦對《意見》進(jìn)行了解讀。

　　背景：要成為技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)者

　　侯曦首先對《意見》編制背景和過程進(jìn)行了介紹。

　　紡織機(jī)械是我國紡織工業(yè)的基礎(chǔ)，是紡織全產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐。包括生產(chǎn)主機(jī)、紡織儀器和配套裝置、專用基礎(chǔ)件以及軟件等六百多類產(chǎn)品，生產(chǎn)的紡織品除主要應(yīng)用于服裝家紡以外，作為工業(yè)織材還被廣泛應(yīng)用在國防軍工、航空航天、軌道交通、汽車工業(yè)、土木建筑和健康醫(yī)衛(wèi)等諸多領(lǐng)域。

　　按照2020年中國工程院發(fā)布的《中國制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書—技術(shù)路線圖(2019)》提出的主要結(jié)論：預(yù)計到2025年，通信設(shè)備、先進(jìn)軌道交通裝備、輸變電裝備、紡織技術(shù)與裝備、家用電器五個優(yōu)先發(fā)展方向?qū)⒄w步人世界領(lǐng)先行列，成為技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)者。

　　“十三五”期間，紡機(jī)行業(yè)整體發(fā)展良好，科技創(chuàng)新成果豐碩，智能制造全面突破，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)，體系結(jié)構(gòu)不斷完善，但也存在公共研發(fā)平臺亟需搭建，原始創(chuàng)新研究需要重視，穩(wěn)定性可靠性有待提高等問題。

　　目標(biāo)：加快向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變

　　《意見》指導(dǎo)思想是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)建設(shè)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略部署，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會“十四五”規(guī)劃建議及“碳達(dá)峰”“碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持開放合作，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為重點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動綠色制造和智能制造，聚焦六大重點(diǎn)工程，推進(jìn)十個細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)同的產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動紡織機(jī)械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　基本原則是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。完善紡織機(jī)械行業(yè)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)兩化深度融合，基于新一代信息技術(shù)在紡織機(jī)械和紡織產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈的全流程廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)向柔性化、智能化、定制化和服務(wù)化加速轉(zhuǎn)型。

　　堅持市場導(dǎo)向。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，堅持市場導(dǎo)向，營造公平競爭營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。把握紡織產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化升級新趨勢，強(qiáng)化紡織機(jī)械行業(yè)的質(zhì)量建設(shè)，形成紡織機(jī)械對紡織行業(yè)的有效供給與制造升級良性互動。

　　堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快采用先進(jìn)技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)與質(zhì)量的驅(qū)動力，強(qiáng)化價值鏈高附加值環(huán)節(jié)建設(shè)，推進(jìn)紡織裝備向高端化、智能化、綠色化、國際化發(fā)展。

　　堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持行業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境相適應(yīng)，堅持解決當(dāng)前問題與行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，堅持國內(nèi)區(qū)域優(yōu)化與國際化發(fā)展相協(xié)調(diào)，堅持培育骨干企業(yè)與發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與企業(yè)經(jīng)營同步提升。

　　《意見》提出的發(fā)展目標(biāo)是紡織機(jī)械行業(yè)加快從規(guī)模發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的步伐，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上行業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展，營業(yè)收入年均增長保持在合理區(qū)間，出口占全球市場份額穩(wěn)步提升。重點(diǎn)發(fā)展紡織綠色生產(chǎn)裝備，紡織智能加工裝備，高技術(shù)紡織品生產(chǎn)及應(yīng)用裝備，紡機(jī)企業(yè)本身智能化改造升級和紡織機(jī)械共性技術(shù)，紡織機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)體系等，進(jìn)一步提高紡織機(jī)械與紡織品加工的核心競爭力，提高生產(chǎn)過程附加值和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大紡織裝備應(yīng)用領(lǐng)域。

　　“十四五”末期基本實(shí)現(xiàn)：國產(chǎn)紡織裝備國內(nèi)市場占有率穩(wěn)定在80%左右；國產(chǎn)紡織裝備出口金額占比保持在全球的20%以上。

　　支撐：六大重點(diǎn)工程推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步

　　《意見》提出，按照“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)，從三個方面推動紡織機(jī)械行業(yè)的六大重點(diǎn)工程。

　　一是建立先進(jìn)紡織裝備聯(lián)盟。在已有行業(yè)平臺的基礎(chǔ)上，紡織裝備龍頭企業(yè)聯(lián)合用戶企業(yè)、紡機(jī)產(chǎn)品研發(fā)中心、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和檢測機(jī)構(gòu)等組建紡織機(jī)械行業(yè)裝備聯(lián)盟，與國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺合作，成立先進(jìn)紡織裝備公共創(chuàng)新平臺，共同推進(jìn)紡織重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵技術(shù)等創(chuàng)新與突破。

　　二是開展紡織技術(shù)裝備攻關(guān)。攻關(guān)紡織綠色生產(chǎn)裝備，推動紡織產(chǎn)業(yè)對資源環(huán)境更加安全友好，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”提供強(qiáng)有力的支撐；攻關(guān)紡織智能化技術(shù)與裝備，推動紡織機(jī)械、紡織企業(yè)的智能化改造，提質(zhì)增效，緩解紡織產(chǎn)業(yè)鏈被動向外轉(zhuǎn)移的壓力；攻關(guān)高技術(shù)紡織品裝備，擴(kuò)大紡織裝備的應(yīng)用領(lǐng)域；攻關(guān)紡織裝備控制系統(tǒng)及關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件，提升紡織裝備工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　三是推廣國產(chǎn)紡織裝備應(yīng)用。充分利用政府的財政專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)基金、社會融資手段等，鼓勵和推動新技術(shù)、新裝備在紡織行業(yè)示范應(yīng)用；紡織裝備企業(yè)研發(fā)與用戶企業(yè)示范應(yīng)用相結(jié)合，形成紡織裝備批量化推廣。

　　侯曦著重介紹了紡織綠色生產(chǎn)裝備，紡織智能加工裝備，高技術(shù)紡織品裝備，紡機(jī)企業(yè)智造升級，紡織機(jī)械共性技術(shù)，紡織機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)體系六大重點(diǎn)工程的內(nèi)容和目標(biāo)。

　　要實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，保障措施包括：加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自主創(chuàng)新發(fā)展。加大資金支持，充分利用各類政府資金,建設(shè)紡織和紡機(jī)的示范工程。培養(yǎng)人才隊伍，建立健全多層次的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系，深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)創(chuàng)新復(fù)合型人才。發(fā)揮平臺作用，行業(yè)協(xié)會及各分會引導(dǎo)紡織機(jī)械企業(yè)用好各項(xiàng)政策措施，組織協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)間合作。