青成服飾、華智服飾、絲黛達(dá)服飾、眾思服飾……車(chē)輛進(jìn)入平南縣大成大道園區(qū)段，正在建設(shè)中的項(xiàng)目外墻掛出的服飾品牌映入眼簾，放眼望去，披著綠色安全網(wǎng)、架著腳手架的在建樓房有上百個(gè)。前來(lái)投資的老板贊嘆：“每次來(lái)都有大變化，在這里投資選對(duì)了！”

　　這里是位于平南縣的中國(guó)(貴港)紡織服裝時(shí)尚新區(qū)。9月16日，平南縣召開(kāi)中國(guó)(貴港)紡織服裝時(shí)尚新區(qū)新聞發(fā)布會(huì)。該縣人大常委會(huì)副主任何劍在會(huì)上說(shuō)，平南縣累計(jì)簽約紡織服裝企業(yè)244個(gè)，計(jì)劃投資額309.38億元，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目100多個(gè)，六運(yùn)印染等37個(gè)項(xiàng)目將在年內(nèi)竣工投產(chǎn)，同時(shí)在談的紡織服裝企業(yè)還有100多家。

　　紡織服裝時(shí)尚新區(qū)立足貴港、根植兩廣、面向全球，目標(biāo)是打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。貴港市委書(shū)記何錄春介紹，以綠色功能染整為牽引、以科技紡織面料為支撐、以時(shí)尚高端服裝制造為重點(diǎn)，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈紡織服裝時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)一流、國(guó)際知名的貴港紡織服裝時(shí)尚產(chǎn)業(yè)功能新片區(qū)。

　　A產(chǎn)業(yè)集群精心“造鏈”

　　平南與紡織業(yè)并非邂逅，而是縣委縣政府深思熟慮的結(jié)果，事情還得從2019年說(shuō)起。平南縣的鎮(zhèn)隆、大安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直有紡織傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，相鄰的桂平市木樂(lè)鎮(zhèn)已有年生產(chǎn)服裝超2億套的基礎(chǔ)；改革開(kāi)放以來(lái)，廣東一直是國(guó)內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈集群地和進(jìn)出口基地，并引領(lǐng)國(guó)內(nèi)紡織服裝時(shí)尚的發(fā)展。經(jīng)過(guò)考察論證，平南決定抓住粵港澳大灣區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的窗口期，將服裝產(chǎn)業(yè)作為招商引資的主攻方向，打造一個(gè)純服裝產(chǎn)業(yè)園。

　　貴港市因勢(shì)利導(dǎo)，將服裝產(chǎn)業(yè)園定位為中國(guó)(貴港)紡織服裝時(shí)尚新區(qū)，地跨貴港市的桂平和平南，總面積60.58平方公里。

　　如何下好“打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈”這盤(pán)棋？何劍介紹，貴港市請(qǐng)來(lái)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家編制規(guī)劃定為“一核六園”：“一核”即平南縣鎮(zhèn)隆總部核心區(qū)；“六園”包括平南縣大成綠色生態(tài)園、武林智能制造園、大安工裝定制園、臨江品牌創(chuàng)新園、大新品質(zhì)童裝園和桂平市木樂(lè)休閑運(yùn)動(dòng)園。

　　同時(shí)，該市請(qǐng)中紡聯(lián)專(zhuān)家為園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，從上下游企業(yè)以及輔料的生產(chǎn)、物流基地以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面，配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條，使企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售成本較珠三角地區(qū)低20%左右。

　　時(shí)尚新區(qū)“高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高格局”的定位，吸引了來(lái)自粵港澳大灣區(qū)的廣西世紡?fù)顿Y集團(tuán)、東莞大朗60家毛織企業(yè)，以及利來(lái)豐紡織印染、中山市宇凱紡織印染、佛山市南海泰源印染等14家知名紡織印染企業(yè)落戶(hù)，累計(jì)近百家企業(yè)簽約并開(kāi)工建設(shè)。大灣區(qū)大量織造、印染、服裝等企業(yè)移師平南，使得這里的產(chǎn)業(yè)鏈配套日益完善，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大便利。

　　如今，在這條由貴港市和平南縣領(lǐng)導(dǎo)精心鍛造的產(chǎn)業(yè)鏈上，紡紗、織布、印染、設(shè)計(jì)、裁剪、制衣、縫盤(pán)、電腦刺繡、檢驗(yàn)……從一根線紗到一件衣服，以及配套的紐扣、拉鏈、包裝、物流等，都可以在這里找到關(guān)聯(lián)廠家?！皬囊押灱s和入駐的企業(yè)來(lái)看，印染企業(yè)的空間已飽和，現(xiàn)需要更多服裝企業(yè)進(jìn)駐?！逼侥峡h縣長(zhǎng)楊大東說(shuō)。

　　此外，為建立從原材料到紗、到布、到衣的全產(chǎn)業(yè)鏈條，平南縣還把目光瞄上了“一根線”的前端產(chǎn)業(yè)——化纖和棉紗，目前正在全國(guó)各地考察。

　　B深化改革用心辦事

　　9月17日，偉聯(lián)印染車(chē)間機(jī)聲隆隆，一匹匹帶著熱氣的布堆在機(jī)器出口處，100多個(gè)工人正在調(diào)試設(shè)備。車(chē)間負(fù)責(zé)人肖玉東說(shuō)，項(xiàng)目2020年4月28日簽約，同年11月開(kāi)始建設(shè)，預(yù)計(jì)近期即可正式投產(chǎn)?！敖ㄔO(shè)速度非?？欤^(guò)預(yù)期?！?/p>

　　“以前辦施工許可證要花2個(gè)多月、跑七八個(gè)部門(mén)審批，現(xiàn)在平南推出‘先建后驗(yàn)’，只要跑一個(gè)窗口、填一份材料、簽一份承諾就可以了。項(xiàng)目建設(shè)提前了一個(gè)半月，經(jīng)濟(jì)效益非常明顯，從目前建成的4條生產(chǎn)線來(lái)說(shuō)，增加產(chǎn)值超1000萬(wàn)元?！毙び駯|說(shuō)。

　　2020年4月，為使項(xiàng)目快速落地生根，平南縣印發(fā)《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“先建后驗(yàn)”審批流程》的通知，推行招商引資項(xiàng)目建設(shè)按“承諾即可開(kāi)工、監(jiān)管務(wù)必從嚴(yán)、服務(wù)全程跟進(jìn)、驗(yàn)收聯(lián)合辦理”四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施，落實(shí)“一口受理、網(wǎng)上辦理、規(guī)范透明、限時(shí)辦結(jié)”審批服務(wù)。同時(shí)下發(fā)“先建后驗(yàn)”辦理流程圖和相關(guān)辦事流程的一次性告知書(shū)。

　　平南縣委書(shū)記周仕志介紹，該縣大力實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境提升年”，以企業(yè)辦事“不求人、少花錢(qián)、省時(shí)間”為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革，分類(lèi)推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，著力營(yíng)造便利的政務(wù)環(huán)境。

　　推行“企業(yè)開(kāi)辦”“投資項(xiàng)目報(bào)建審批”等重點(diǎn)領(lǐng)域一窗受理、集成服務(wù)，“一窗受理”率100%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦快10分鐘、慢2小時(shí)辦結(jié)；推行“一套材料、一表登記、一次采集”，合理編排個(gè)性材料，避免重復(fù)登記和提交材料。通過(guò)“精、減、壓”辦理環(huán)節(jié)、材料、時(shí)間，平南縣依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾辦結(jié)時(shí)限比平均法定時(shí)限縮減75.64%，超過(guò)自治區(qū)要求提速60%的年度目標(biāo)。

　　C專(zhuān)班進(jìn)駐貼心服務(wù)

　　近日，接受記者采訪的平南縣產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)中心莞南集團(tuán)專(zhuān)班主任龍憲彬說(shuō)：“我們馬上要開(kāi)個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)。園區(qū)要從桂平市木樂(lè)鎮(zhèn)拉一條10萬(wàn)千伏的電線過(guò)來(lái)，電線桿要占企業(yè)用地，現(xiàn)在相關(guān)企業(yè)、電力部門(mén)坐在一起協(xié)商如何辦快?！?/p>

　　“這樣的協(xié)調(diào)會(huì)每個(gè)月都有四五次，有一天開(kāi)了7個(gè)?！饼垜棻蛘f(shuō)，每個(gè)項(xiàng)目落地后，中心3個(gè)專(zhuān)班都會(huì)積極跟蹤服務(wù)，能即刻解決的事情即刻解決，做到服務(wù)企業(yè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，讓企業(yè)盡快竣工投產(chǎn)。

　　項(xiàng)目到中心，落地有保障，投產(chǎn)更順利。平南縣專(zhuān)門(mén)在大成工業(yè)園區(qū)成立貴港首個(gè)產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)中心，從部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了47人組成招商服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)駐中心集中辦公，分成世紡集團(tuán)、莞南集團(tuán)、木樂(lè)馬旦集團(tuán)3個(gè)專(zhuān)班，提前介入項(xiàng)目審批前期工作，全力為項(xiàng)目招引、開(kāi)竣工和投產(chǎn)提供“一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”的保姆式服務(wù)。

　　同時(shí)，平南縣開(kāi)展“縣委書(shū)記企業(yè)直通車(chē)”和“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”等活動(dòng)，著力把服務(wù)觸角延伸至園區(qū)和項(xiàng)目等一線，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)在現(xiàn)場(chǎng)辦公，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資、辦證、用地等各種問(wèn)題?！斑@樣的工作方式非常管用，一些棘手問(wèn)題能得到及時(shí)解決?！敝苁酥菊f(shuō)。

　　針對(duì)印染行業(yè)廢水處理難題，平南引進(jìn)廣西世紡?fù)顿Y集團(tuán)。平南縣產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)中心世紡集團(tuán)專(zhuān)班主任吳秋坤介紹，該集團(tuán)2019年1月簽約，用地2000畝，總投資120億元，主要建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園的供水、供汽、供熱和污水處理工程，為紡織行業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)供，污水統(tǒng)一集中處理，以減少污染源、節(jié)約投資。目前污水處理廠、清水廠、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期工程已投入使用，每日可處理污水達(dá)10萬(wàn)噸、日印染布1250噸。

　　貴港市把千億產(chǎn)業(yè)時(shí)尚新區(qū)列為市層面重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行打造，今年1月出臺(tái)支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，在住房、招聘、用地、用電等方面給予優(yōu)惠，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展。平南縣將以“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年沖千億、十年再翻番”為戰(zhàn)略目標(biāo)，全力朝著實(shí)現(xiàn)紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值1500億元、帶動(dòng)100萬(wàn)人就業(yè)的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，著力把平南縣建設(shè)成為現(xiàn)代高端紡織服裝創(chuàng)新集聚區(qū)，打造西南地區(qū)規(guī)模大、品位高、環(huán)境優(yōu)、效益好的園區(qū)。