人物名片：呂锜，政協(xié)第十三屆泉州市委員會(huì)委員，大帝集團(tuán)總裁、福建央體體育創(chuàng)始人

　　“商業(yè)銀行體系應(yīng)該去除紡織服裝行業(yè)產(chǎn)能過剩標(biāo)簽，通過精細(xì)化幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！痹谌輧蓵?huì)期間，泉州市政協(xié)委員、大帝集團(tuán)總裁呂锜如是說。作為紡織服裝行業(yè)的一名優(yōu)秀企業(yè)家，呂锜帶來了《關(guān)于在商業(yè)銀行體系去除紡織服裝行業(yè)產(chǎn)能過剩標(biāo)簽，緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題的建議》提案，為解決行業(yè)痛點(diǎn)支招。

　　近年來，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)尤其是紡織服裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代表的泉州經(jīng)濟(jì)也面臨著巨大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)企業(yè)中的紡織鞋帽企業(yè)受到前所未有的打擊，不少知名企業(yè)被洗牌出局。

　　“這里面很重要的一個(gè)原因是他們所在的紡織服裝行業(yè)被貼上產(chǎn)能過剩的標(biāo)簽，定義為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，因此銀行對(duì)其評(píng)級(jí)下調(diào)、壓貸收貸，終導(dǎo)致企業(yè)資金斷鏈?！眳舞煼治?，對(duì)于以紡織服裝業(yè)為主的晉江、石獅區(qū)域，因?yàn)椴糠纸鹑跈C(jī)構(gòu)在政策執(zhí)行上采取“逢貸必壓、盡職免責(zé)”的工作原則，引發(fā)連環(huán)收貸的骨牌效應(yīng)，很多民營(yíng)企業(yè)的融資壓力倍增，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成致命打擊命。因此，金融業(yè)改革仍然重任在肩。他建議，政府應(yīng)該重視企業(yè)的存活率問題，特別是對(duì)存活三十年以上的企業(yè)給予針對(duì)性幫扶，尤其是在金融方面要加大支持力度，可以采取“一企一策”，助力企業(yè)渡過難關(guān)。

　　李克強(qiáng)總理此前在政府工作報(bào)告中多次提出，要著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本，精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，杜絕資金空轉(zhuǎn)或脫實(shí)向虛，清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi)。

　　對(duì)此，呂锜建議，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則對(duì)民營(yíng)企業(yè)提供金融服務(wù)。既要解決“不敢貸”“不愿貸”問題，又要防止出現(xiàn)“硬給貸”“非要貸”現(xiàn)象。應(yīng)盡量減少?gòu)?qiáng)制性、“一刀切”的措施，尊重微觀市場(chǎng)主體自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利，改善信貸環(huán)境，改進(jìn)銀企關(guān)系。

　　“經(jīng)過近年來大浪淘沙的階段，虛構(gòu)業(yè)績(jī)實(shí)力、以不正當(dāng)手段獲取貸款的企業(yè)普遍都已陷入困境，而真正存活下來的企業(yè)大都具有較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)實(shí)力，屬于真正優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，銀行信貸機(jī)構(gòu)要在掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和融資需求的基礎(chǔ)上，給予相對(duì)寬松的融資幫扶。同時(shí)，銀行信貸機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)原則，探索長(zhǎng)效機(jī)制，通過優(yōu)化流程、創(chuàng)新產(chǎn)品等來提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)?！眳舞煴硎尽Ｋ瑫r(shí)建議，要提高貸款審批和發(fā)放效率。面對(duì)信用環(huán)境持續(xù)惡化，信貸風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的不利局面，商業(yè)銀行在繼續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失的同時(shí)，也要優(yōu)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的管理，通過提前進(jìn)行續(xù)貸審批、設(shè)立循環(huán)貸款、實(shí)行年度審核制度等措施減少企業(yè)高息“過橋”融資。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的續(xù)貸業(yè)務(wù)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)直接進(jìn)行滾動(dòng)融資，優(yōu)化審貸程序，縮短審貸時(shí)間。

　　呂锜還建議，要合理確定貸款利率和資產(chǎn)抵質(zhì)押率。他認(rèn)為，上調(diào)貸款利率增加利息開支，下調(diào)抵押率縮減了貸款金額，終都增加了企業(yè)的融資成本。貸款利率與抵押率的上下調(diào)整，表面上看是市場(chǎng)行為，但因?yàn)榻鹑诔休d著資金融通、資源配置的經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)節(jié)職能，因此，有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)貸款利率與抵押率估算的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)合理下調(diào)貸款利率，并合理確定企業(yè)資產(chǎn)的正常抵質(zhì)押比率。

　　此外，他認(rèn)為要加大力度清理整頓不合理金融服務(wù)收費(fèi)。政府要督促商業(yè)銀行取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相提高利率、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。以此激蕩一池春水，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展活力，推動(dòng)本土實(shí)體經(jīng)濟(jì)爬坡過快、繼續(xù)穩(wěn)步前行。

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