澄海區(qū)代表團(tuán)莊曉代表領(lǐng)銜提出的《關(guān)于在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚中提高公共服務(wù),助推紡織服裝產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展能級的建議》認(rèn)為,市委、市政府立足“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”理念,提出構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,把紡織服裝特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)列為“兩特”之一,爭取到2025年全市紡織服裝規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超2000億元,基本實(shí)現(xiàn)從“紡織服裝大市”到“紡織服裝強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。但由于我市紡織服裝企業(yè)多為家族式管理的中小微民營企業(yè),專業(yè)技術(shù)人才缺乏,自主研發(fā)少,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、附加值小,工業(yè)信息化程度低,用工成本高,未能全面適應(yīng)新型營銷方式,自我競爭和外部競爭激烈。特別是在產(chǎn)業(yè)集聚度不足的情況下,公共服務(wù)未能充分發(fā)揮,大部分企業(yè)對于產(chǎn)業(yè)政策、市場信息等感知不夠敏銳,原料和銷售市場依賴外地省市,鏈?zhǔn)桨l(fā)展不強(qiáng),未能形成強(qiáng)勁的協(xié)同發(fā)展態(tài)勢,也影響區(qū)域品牌效應(yīng)的提升,在激烈競爭下易面臨失去市場危險(xiǎn)。
代表建議,要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚,在集聚中提升公共服務(wù)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)扶持和管理,促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。推進(jìn)多園區(qū)集群化建設(shè),全面考慮資源統(tǒng)籌、集聚輻射和交通便利等因素建設(shè)市級紡織服裝生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園,配設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)基地、面料產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園等,讓企業(yè)集聚成鏈、資源共享。借鑒我市玩具業(yè)曾獲省優(yōu)秀等級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)經(jīng)驗(yàn),支持紡織服裝重點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)通過盤活土地、相關(guān)園區(qū)微改造和“工改工”等,建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)級紡織服裝集聚區(qū),用現(xiàn)代管理理念設(shè)計(jì)多層式廠房配設(shè)辦公、生活區(qū)及光伏、儲能充電樁等多能互補(bǔ)項(xiàng)目補(bǔ)充電力,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈集聚,靈活運(yùn)用集體經(jīng)濟(jì)、共建、租賃、第三方服務(wù)等多種運(yùn)營方式服務(wù)中小微企業(yè)和加工型企業(yè),降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)上下游及企業(yè)與政府間的溝通橋梁,促進(jìn)本地紡織服裝企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鏈?zhǔn)桨l(fā)展。針對我市紡織服裝企業(yè)散布式、家庭作坊式發(fā)展?fàn)顩r,積極開展對企業(yè)的公益性現(xiàn)代企業(yè)管理培訓(xùn)。充分利用我市建設(shè)國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市契機(jī),深化產(chǎn)融信息合作平臺建設(shè),積極解決金融產(chǎn)品政策與融資企業(yè)需求信息不對稱問題,推進(jìn)政府性擔(dān)保融資機(jī)構(gòu)與紡織服裝企業(yè)深入對接,實(shí)施紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級特色金融解決方案,建設(shè)融資專項(xiàng)扶持基金,支持園區(qū)、集聚區(qū)完善健全、做強(qiáng)做大,培育更多企業(yè)進(jìn)入資本市場上市融資、“新三板”掛牌、“華僑板”掛牌。
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