海關總署19日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)自2022年1月1日生效半年來，我國出口企業(yè)申領RCEP原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明26.6萬份、貨值979億元，可享受進口國關稅減讓7.1億元；RCEP項下享惠進口貨值238.6億元，減讓關稅5.2億元。

　　為推動RCEP實施，海關總署出臺“經(jīng)核準出口商”制度；優(yōu)化出口原產(chǎn)地證書網(wǎng)上申領、智能審核、自助打印等功能；充分利用RCEP原產(chǎn)地聯(lián)絡機制，協(xié)調(diào)24批次46.9億元的出口貨物順利享惠；協(xié)調(diào)促成7個成員國接受我出口企業(yè)自助打印原產(chǎn)地證書，出口企業(yè)超過85%的RCEP原產(chǎn)地證書享受此便利；對于進口企業(yè)因外方原因尚未取得原產(chǎn)地證明的貨物實行擔保放行，企業(yè)事后補交證明享惠進口73億元。

　　與此同時，海關還持續(xù)深化與RCEP成員國在海關檢驗檢疫領域的交流與合作，務實推進RCEP成員國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對華出口，與緬甸、柬埔寨簽署農(nóng)產(chǎn)品輸華議定書；對RCEP成員國新出臺技術性貿(mào)易措施開展動態(tài)監(jiān)測和分析梳理，交涉應對19項不合理措施；對RCEP涉海關章節(jié)規(guī)則進行解讀，發(fā)布案文規(guī)則解讀及出口玩具、水產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生陶瓷措施指南等，主動引導企業(yè)用足用好RCEP各項規(guī)則和制度紅利，為協(xié)定實施營造了良好的外部氛圍。

　　據(jù)了解，為引導企業(yè)充分利用政策紅利，海關將指導符合相關要求的企業(yè)積極申請經(jīng)核準出口商資格；繼續(xù)推廣原產(chǎn)地證書自助打?。煌ㄟ^RCEP原產(chǎn)地實施聯(lián)絡點解決影響我國企業(yè)享惠及時性的各類問題；繼續(xù)加強企業(yè)培訓和政策輔導，幫助更多企業(yè)掌握RCEP關稅減讓安排和原產(chǎn)地規(guī)則。

　　自今年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等10國正式生效，2月1日起對韓國生效，3月18日起對馬來西亞生效，5月1日起對緬甸生效。1-5月，中國與東盟貿(mào)易規(guī)模達3712.1億美元，同比增長10.2%；對韓國、新西蘭貿(mào)易規(guī)模也實現(xiàn)增長。

　　目前RCEP的15個簽署成員國中生效成員數(shù)量已達13個，為各成員國的企業(yè)和消費者不斷釋放更多紅利。

　　企業(yè)和消費者都受益

　　——RCEP生效后，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%，與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%，與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。

　　半年來，不少傳統(tǒng)外貿(mào)大省企業(yè)已從RCEP生效帶來的關稅優(yōu)惠、通關簡化、貿(mào)易投資便利化等紅利中充分受益。

　　在浙江，RCEP于1月1日生效實施后首月內(nèi)，全省簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書5190份，貨值超2.4億美元，為相關企業(yè)關稅減讓超1300萬元。1-4月，RCEP為浙江企業(yè)實現(xiàn)進出口稅收優(yōu)惠超4000萬元，浙江省對其他RCEP成員國進出口同比增長10.5%。

　　寧波獅丹努進出口有限公司1月份為一批出口澳大利亞的服裝產(chǎn)品成功開具了RCEP原產(chǎn)地聲明。該公司工作人員告訴記者，RCEP成員國中的澳大利亞和東盟各國是公司重要的海外出口市場，“這一聲明是寧波首份RCEP原產(chǎn)地聲明，使公司貨物在進口國可享受零關稅待遇，極大增強了公司外貿(mào)業(yè)務的自主性和靈活性?！?/p>

　　行業(yè)發(fā)展迎來更多契機。在廣東，隨著RCEP生效，市場準入放寬，更多產(chǎn)品涌入國際市場，促使廣東陶瓷企業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級。廣東歐文萊陶瓷有限公司關務負責人朱志方介紹，該公司在自主研發(fā)的多款新產(chǎn)品中運用觸感工藝新技術，開拓RCEP市場，“今年以來，公司已申請輸韓國瓷磚的RCEP原產(chǎn)地證書9份，貨值超258萬元人民幣，預計可享受關稅減讓超10萬元。”

　　RCEP也給中國消費者帶來了更豐富的消費體驗。RCEP生效當天，大批產(chǎn)品關稅立降為零。其中，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%，與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%，與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。

　　“日本家電、東南亞水果、澳洲奶粉……經(jīng)常購買進口貨的人能感覺到，這半年，優(yōu)質(zhì)進口商品越來越多了，部分商品價格有所下降。”北京白領陳女士說。據(jù)商務部有關負責人介紹，外國高質(zhì)量商品在RCEP生效激勵下更多進入中國消費市場。同時，零關稅降低了進口商品成本，加上高水平的貿(mào)易便利化措施，消費者能以更心儀的價格、更快捷的速度買到進口商品。

　　“組合拳”搶抓RCEP機遇

　　——中國梳理RCEP的701條約束性義務和170項鼓勵類義務，要求各地高標準履行RCEP承諾，引導產(chǎn)業(yè)和企業(yè)適應區(qū)域市場更開放的環(huán)境、更充分的競爭。

　　“今年以來，我們對日出口貨值比去年增長近1/4。RCEP實施前后，拱北海關組織了多場專題政策宣講會，為我們進一步拓展日本市場提供了很大幫助?！遍L興特殊材料(珠海)有限公司關務負責人李慧介紹，今年以來，該公司已獲得拱北海關簽發(fā)的原產(chǎn)地證書44份，超3100萬元的貨物享惠出口，“不久前，公司一批價值近41萬元的高性能涂料發(fā)往海外，在進口國可享受約4萬元的關稅優(yōu)惠。”

　　得益于當?shù)睾ｊP部門的穩(wěn)企惠企舉措，珠三角地區(qū)的化工材料、紡織服裝、塑料制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品借助RCEP利好，進一步鞏固拓展海外市場。1-5月，拱北海關累計簽發(fā)輸日RCEP原產(chǎn)地證書1165份，簽證金額近3.4億元。拱北海關推進原產(chǎn)地證書“自助打印”“智能審核”等便利模式，為轄區(qū)企業(yè)提供“共享式”打印服務，1-5月該關轄區(qū)企業(yè)自助打印證書約3萬份，同比增長超八成。

　　半年來，各地各部門紛紛為釋放RCEP政策紅利打出“組合拳”。

　　年初，商務部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、海關總署、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于高質(zhì)量實施RCEP的指導意見》，引導地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在RCEP生效后適應區(qū)域市場更加開放的環(huán)境、更加充分的競爭。商務、海關等部門在全國范圍內(nèi)舉辦大量培訓宣講活動，幫助企業(yè)搶抓RCEP機遇，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進口。4月，由商務部主辦、重點面向企業(yè)的“全國RCEP系列專題培訓”啟動。培訓內(nèi)容包括RCEP整體情況和主要內(nèi)容介紹、RCEP貨物貿(mào)易市場準入及原產(chǎn)地規(guī)則解讀、RCEP服務貿(mào)易、投資市場準入承諾和規(guī)則解讀以及中國有關行業(yè)面臨的機遇、挑戰(zhàn)和建議等。

　　各地區(qū)也持續(xù)做好宣介和服務，加快市場主體與RCEP融合進程。在江西，省商務廳等6部門近日出臺意見，提出大力發(fā)展貨物貿(mào)易、加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、深化雙向投資合作等7個方面、21項重點任務，深入對接RCEP。在廣西，自治區(qū)國資委、商務廳等部門重新組建廣西供應鏈服務集團，打造服務RCEP的大宗商品供應鏈平臺。

　　專家指出，中國為釋放RCEP政策紅利貢獻良多。“中國將RCEP作為深化制度型開放的重要平臺，梳理了RCEP的701條約束性義務和170項鼓勵類義務，要求各部門、各地方高標準履行RCEP承諾，推動形成全國從上到下對照RCEP等高標準協(xié)定深化改革的良好氛圍?！鄙虅詹繃H貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學明說。

　　中國積極推動與RCEP深度對接、積極履行開放承諾，也彰顯了持續(xù)擴大開放的決心和誠意?！霸诜召Q(mào)易領域，與加入世貿(mào)時承諾的100個部門相比，中國在RCEP中增加了22個部門的開放承諾，按世貿(mào)承諾已經(jīng)開放的部門中，有37個部門在RCEP中提高了開放承諾水平?！鄙虅詹扛辈块L王受文說。

　　“共贏”成為RCEP關鍵詞

　　——今年一季度，泰國對RCEP伙伴的貿(mào)易總額同比增長23%；日本與RCEP伙伴的貿(mào)易總額近2000億美元，占日本整體外貿(mào)47.6%；韓國3月出口額創(chuàng)自1956年有貿(mào)易統(tǒng)計以來的大增幅。

　　半年來，RCEP對域內(nèi)其他各國同樣利好多多，“共贏”已成為RCEP“朋友圈”的關鍵詞。

　　RCEP為泰國果農(nóng)帶來更廣闊的市場。“金枕榴蓮在中國很受歡迎，也是我們種植的主要品種?！痹谔﹪庵胥敫?jīng)營榴蓮果園的詩拉朋介紹，她將更注重優(yōu)質(zhì)品種的培育，以滿足中國消費者的多樣化需求。今年以來，泰國企業(yè)對華農(nóng)產(chǎn)品出口時間和成本大為縮減，從水果班列到“榴蓮快線”，泰中貿(mào)易持續(xù)增長。

　　今年一季度，泰國對RCEP伙伴的貿(mào)易總額超過2.7萬億泰銖，同比增長23%，其中加工農(nóng)產(chǎn)品增長43%。同期，越南對中、日、韓及其他東盟國家貿(mào)易增速超10%；日本與RCEP伙伴的貿(mào)易總額近2000億美元，占日本整體外貿(mào)的47.6%，增長11.5%。RCEP今年2月1日對韓國生效以來，韓國3月出口額達634.8億美元，同比增長18.2%，成為韓國自1956年有貿(mào)易統(tǒng)計以來的大增幅。

　　顧學明分析，RCEP降低了區(qū)域各國的貿(mào)易商品關稅，通過高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則對區(qū)域貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈產(chǎn)生積極作用。同時，RCEP還激勵企業(yè)依托各成員國的比較優(yōu)勢進行跨境整合，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，提高綜合生產(chǎn)率和產(chǎn)品競爭力，“在這個逐步調(diào)整的過程中，各成員國都有機會憑借自身優(yōu)勢參與并不斷提升在區(qū)域價值鏈中的地位，推動形成互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作格局?！?/p>

　　展望下半年，RCEP紅利將持續(xù)釋放，進一步增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，助力中國外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　5月，中國進出口增速回升至9.6%，外貿(mào)領域呈現(xiàn)恢復性增長勢頭。商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，中國自貿(mào)協(xié)定伙伴增多，為實現(xiàn)今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標創(chuàng)造了有利條件，自貿(mào)協(xié)定發(fā)揮的減稅和貿(mào)易便利化作用將有力推動外貿(mào)發(fā)展。

　　來源：新華社、人民日報海外版、中國紡織

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