相比于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,低成本是柬埔寨服裝業(yè)獲取國(guó)際訂單的根本優(yōu)勢(shì),但近期因薪資問題引發(fā)的勞資沖突卻在柬埔寨愈演愈烈。面對(duì)工會(huì)代表的薪資上漲要求、國(guó)際組織的社會(huì)責(zé)任追問、品牌商的工資審核建議,柬埔寨服裝業(yè)需要著手審查生產(chǎn)體系中存在的弊端,方能維護(hù)在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。
工會(huì)代表:不滿80美元低月薪
今年年初以來,柬埔寨服裝出口強(qiáng)勁,據(jù)柬埔寨商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),今年上半年,柬埔寨服裝出口達(dá)15.6億美元,同比增長(zhǎng)32%。與出口增勢(shì)相悖的是,服裝工廠對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工人待遇的執(zhí)行效果卻每況愈下,引發(fā)越來越多的工人罷工。據(jù)柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)(GMAC)的統(tǒng)計(jì),今年1-7月,服裝行業(yè)共發(fā)生83起罷工事件,且這一情況仍在持續(xù)。新加坡企業(yè)SL在柬埔寨的工廠自8月份以來一直風(fēng)波不斷,工廠現(xiàn)已解雇720名工人,另外有5000名工人暫停工作,勞資雙方矛盾至今未消除。李維斯在柬埔寨的牛仔工廠近也因薪資問題而生產(chǎn)不暢。柬埔寨服裝工人民主聯(lián)盟主席AthThron表示,工資的制定需要以保障工人的利益為出發(fā)點(diǎn)。目前的低月薪已從今年5月的61美元上漲至80美元,但是這樣的薪資水平仍遠(yuǎn)低于工人的預(yù)期,甚至不及其日常開銷的1/4。
“我建議服裝廠工人月薪至少應(yīng)達(dá)到150美元。近期我們將與雇主進(jìn)行談判,相關(guān)協(xié)商結(jié)果將在今年年底揭曉。”Thron表示,柬埔寨勞動(dòng)力總數(shù)為800萬人,但是正式員工且能拿到標(biāo)準(zhǔn)薪資的勞動(dòng)人口只有250萬。惡劣的工作條件和較低的工資水平迫使工人陸續(xù)離開服裝行業(yè),進(jìn)一步阻礙行業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),柬埔寨服裝業(yè)的遷移率現(xiàn)已高于東亞和太平洋地區(qū)的其他發(fā)展中國(guó)家。
國(guó)際組織:“更佳工廠”計(jì)劃受阻
由于頻繁發(fā)生的罷工事件,柬埔寨服裝業(yè)的生產(chǎn)狀況引發(fā)國(guó)際勞工組織(ILO)的關(guān)注。該組織控訴柬埔寨在改善服裝業(yè)的工作環(huán)境方面“不進(jìn)反退”。其報(bào)告指出,柬埔寨服裝業(yè)在工人生產(chǎn)、防火安全、雇用童工等方面均存在問題。在國(guó)際勞工組織的督促下,柬埔寨政府及行業(yè)正試圖改善其生產(chǎn)狀況,包括推行“柬埔寨更佳工廠(BFC)”計(jì)劃。
明年1月,BFC執(zhí)行組將公布對(duì)柬埔寨工廠的21項(xiàng)審核內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果,包括雇用童工、工會(huì)權(quán)利、安全條件和工資支付。執(zhí)行代表認(rèn)為,該計(jì)劃對(duì)工廠在多個(gè)方面形成了不同程度的壓力,并以此督促柬埔寨服裝業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境。BFC的技術(shù)專家杰森·賈德說:“這不僅是為了懲罰做得不好的工廠,更重要的是施加公眾的壓力。與此同時(shí),發(fā)現(xiàn)哪些工廠未能遵守法律,哪些工廠做得比較好。”
據(jù)了解,沃爾瑪?shù)葰W美品牌及零售商已表示要公開支持這一行動(dòng)。柬埔寨國(guó)家獨(dú)立聯(lián)合會(huì)紡織工會(huì)(NIFTUC)和柬埔寨服裝工人民主聯(lián)盟(C.CAWDU)將為此提供支持。
盡管迎來當(dāng)?shù)毓?huì)及國(guó)際組織振臂高呼,但BFC計(jì)劃自推進(jìn)以來一直伴隨著兩種截然不同的聲音,服裝制造商對(duì)其審核內(nèi)容的公布憂心忡忡。柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)(GMAC)秘書長(zhǎng)KenLoo表示,結(jié)果公布后,可能引發(fā)買家減少訂單,或者停止與存在問題的工廠之間的貿(mào)易往來。柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)希望BFC執(zhí)行組能在報(bào)告公布之前,告知接受審核的工廠存在的問題,并寬限時(shí)間改善。
品牌商:呼吁建立工資審核機(jī)制
除了來自國(guó)際組織的壓力外,品牌商也對(duì)柬埔寨服裝業(yè)的薪資制定體系提出建議。瑞典服裝零售巨頭H&M呼吁柬埔寨政府建立1個(gè)有效的低工資年度審查系統(tǒng)。約翰認(rèn)為,考慮到國(guó)家通貨膨脹和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上揚(yáng),柬埔寨政府應(yīng)該建立低工資標(biāo)準(zhǔn)年度審核機(jī)制。“如果能夠建立有效的審查制度,將幫助滿足工人的基本需求。當(dāng)工作環(huán)境更加穩(wěn)定時(shí),工廠管理者和國(guó)際買家雙方都可以更多地關(guān)注柬埔寨紡織業(yè)的生產(chǎn)力和發(fā)展前景。”
早在1998年,H&M就開始從柬埔寨采購(gòu)服裝,并于2000年在金邊建立生產(chǎn)辦公室。H&M公司首席執(zhí)行官卡爾約翰·佩爾森在10月中旬會(huì)見柬埔寨的合作伙伴時(shí)提出了上述建議,并聲稱支持BFC計(jì)劃。
接下來,H&M將與瑞典大使館、國(guó)際勞工組織和瑞典IFMetall工會(huì)共同在柬埔寨推出1個(gè)加強(qiáng)工業(yè)關(guān)系的項(xiàng)目。H&M方面表示,希望以此創(chuàng)造與工人間的對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)紡織工人的影響力。“穩(wěn)定市場(chǎng)、尊重工人,并幫助雇主對(duì)工人實(shí)現(xiàn)合理補(bǔ)償是極為重要的。對(duì)此,我們與柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)的理念保持一致,希望通過這些舉措使柬埔寨紡織業(yè)發(fā)展成1個(gè)先進(jìn)和成熟的產(chǎn)業(yè)。”約翰說。
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