國家發(fā)改委近日印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》,其中明確,支持革命老區(qū)重點城市與東部地區(qū)部分城市建立對口合作機制,促進結對城市優(yōu)勢互補、互惠互利、共謀發(fā)展,支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,激發(fā)內生動力和發(fā)展活力。20個革命老區(qū)重點城市與發(fā)達地區(qū)部分城市建立對口合作關系,對口合作工作期限為2022年至2030年。《方案》特別強調,圍繞共同建設產業(yè)合作平臺載體開展合作,做大做強清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息、農產品加工等特色產業(yè)及配套產業(yè),促進革命老區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展。
方案明確對口合作五方面重點任務:一是傳承弘揚紅色文化,二是銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,三是完善基礎設施和基本公共服務,四是促進生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色低碳發(fā)展,五是共同建設產業(yè)合作平臺載體。
在圍繞共同建設產業(yè)合作平臺載體開展合作,夯實革命老區(qū)振興發(fā)展的根基任務中,方案提出,現(xiàn)代產業(yè)體系是促進革命老區(qū)振興發(fā)展的根基,要緊緊圍繞共同建設產業(yè)合作平臺載體開展合作,夯實革命老區(qū)高質量發(fā)展的根基,實現(xiàn)產業(yè)興、生態(tài)美、老區(qū)富的統(tǒng)籌兼顧。要結合對口合作,積極支持革命老區(qū)重點城市承接產業(yè)轉移,加強科技創(chuàng)新和產業(yè)合作,促進產業(yè)轉型升級,建設特色產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群和高新區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)基地等平臺載體,做大做強清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息、農產品加工等特色產業(yè)及配套產業(yè),促進革命老區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展。鼓勵東部地區(qū)國家級新區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)與革命老區(qū)各類園區(qū)加強合作,通過多種形式共建產業(yè)園區(qū),引導支持東部城市社會資本到革命老區(qū)投資興業(yè),積極探索跨地區(qū)利益分享機制,實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。
方案強調,革命老區(qū)重點城市與東部城市間優(yōu)勢具有互補性,這是推進對口合作的基本前提,也是通過合作能夠實現(xiàn)“1+1>2”的基礎。革命老區(qū)重點城市大部分是生態(tài)功能區(qū)、多省交界區(qū)、產業(yè)承接區(qū),與東部地區(qū)比具有差異化的發(fā)展基礎,兩者開展對口合作,可以實現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。要更好發(fā)揮政府的引導作用,引導對口合作更好服務于革命老區(qū)重點城市高質量發(fā)展,更好服務于全國高質量發(fā)展動力系統(tǒng)構建。
發(fā)改委有關負責人表示,下一步將會同有關部門加強對革命老區(qū)對口合作工作的指導,支持結對城市共同編制對口合作五年實施方案,將革命老區(qū)對口合作工作納入對口支援、協(xié)作、合作工作體系統(tǒng)籌推進,并加大政策支持力度,加強與區(qū)域重大戰(zhàn)略銜接,加快啟動重點領域合作,爭取盡快形成一批合作成果。
對口合作關系如下:
1.贛州市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——深圳市
2.吉安市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——東莞市
3.龍巖市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——廣州市
4.三明市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——上海市
5.梅州市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——廣州市
6.延安市(陜甘寧革命老區(qū))——無錫市
7.慶陽市(陜甘寧革命老區(qū))——天津市
8.六安市(大別山革命老區(qū))——上海市
9.信陽市(大別山革命老區(qū))——蘇州市
10.黃岡市(大別山革命老區(qū))——寧波市
11.百色市(左右江革命老區(qū))——深圳市
12.巴中市(川陜革命老區(qū))——金華市
13.郴州市(湘贛邊革命老區(qū))——佛山市
14.張家界市(湘鄂渝黔革命老區(qū))——南京市
15.恩施州(湘鄂渝黔革命老區(qū))——杭州市
16.遵義市(湘鄂渝黔革命老區(qū))——珠海市
17.長治市(太行革命老區(qū))——北京市
18.汕尾市(海陸豐革命老區(qū))——深圳市
19.臨沂市(沂蒙革命老區(qū))——濟南市
20.麗水市(浙西南革命老區(qū))——寧波市
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