3月9日,工信部發(fā)布組織推薦2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的通知,開啟2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)工作。
通知要求按照自愿申報(bào)原則,由所在地縣級(jí)行政區(qū)劃中小企業(yè)主管部門為申報(bào)主體,填寫《中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》,提交申報(bào)表中要求的佐證材料,報(bào)送至各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門。
省級(jí)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料并進(jìn)行初審,組織實(shí)地抽查,在符合《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上(西部地區(qū)可適當(dāng)放寬),擇優(yōu)遴選發(fā)展水平居于細(xì)分領(lǐng)域全國(guó)前列的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群推薦至工信部。
省、自治區(qū)、直轄市推薦數(shù)量不超過6個(gè),計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦數(shù)量不超過2個(gè)。
據(jù)了解,中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群是定位在縣級(jí)區(qū)劃范圍內(nèi),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以中小企業(yè)為主體,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善,具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?!笆奈濉逼陂g,在全國(guó)范圍內(nèi)認(rèn)定200個(gè)左右集群,引導(dǎo)和支持地方培育一批省級(jí)集群。
集群培育工作重點(diǎn)一是提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地固鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)專業(yè)化配套能力,強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,支持集群參與先進(jìn)制造業(yè)集群的培育和建設(shè)。
二是激發(fā)集群創(chuàng)新活力,構(gòu)建多層次集群創(chuàng)新平臺(tái),集成和開放創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源,推動(dòng)集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機(jī)制,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和標(biāo)準(zhǔn)研制。
三是推進(jìn)集群數(shù)字化升級(jí)。加強(qiáng)集群新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,推動(dòng)先進(jìn)安全應(yīng)急裝備應(yīng)用,搭建資源共享和管理平臺(tái),提升集群數(shù)字化管理水平。引導(dǎo)集群企業(yè)運(yùn)用中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南及評(píng)測(cè)指標(biāo),推廣智能制造裝備、標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)解決方案,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件集成應(yīng)用,提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。
四是加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化集群能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推廣清潔能源應(yīng)用,開展節(jié)能改造和綠色低碳技術(shù)改造,強(qiáng)化資源綜合利用與污染防治,完善綠色制造體系。
五是深化集群開放合作。支持集群積極參與“一帶一路”建設(shè),深化人才、技術(shù)、資本、資源等合作,以集群為單位參與國(guó)際合作機(jī)制和交流活動(dòng),建立貿(mào)易投資合作境外安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
六是提升集群治理和服務(wù)能力。加強(qiáng)集群公共服務(wù)體系建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)考核,建立“共商、共建、共享、共贏”的集群治理機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。統(tǒng)籌規(guī)劃集群發(fā)展,制定集群培育方案,明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施。
暫行辦法要求各級(jí)中小企業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)集群的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持,落實(shí)好各類惠企政策,加強(qiáng)對(duì)集群參與重大項(xiàng)目的支持力度,推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)集群的投資力度,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
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